lunes, 15 de junio de 2009

ESTUDIOS DE AZUA

SECRETARIA DE ESTADO DE LAS FUERZAS ARMADAS
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS PARA LA DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL
IAEDESEN
MAESTRIA EN DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL

TITULO
“EL PODER NACIONAL EN LA PROVINCIA DE AZUA, 2005”

SUSTENTANTE:
LIC. LEONOR MARÍA ASILIS ELMÚDESI

ASESOR
ING. RAMON CHAHEDE

SANTO DOMINGO, R. D.
Noviembre 21, 2005

Las informaciones plasmadas en este documento, son de la exclusiva responsabilidad de la sustentante.


INDICE GENERAL


INTRODUCCION I
OBJETIVO GENERAL IV
OBJETIVOS ESPECIFICOS V
METODOLOGIA V

CAPITULO I: EL PODER NACIONAL
1.1 Antecedentes 1
1.2 Componentes del Poder Nacional 4

CAPÍTULO II LA PROVINCIA DE AZUA
2.1 Características Generales 6
2.2 Áreas Protegidas 10
2.3 Datos Históricos 11
2.4 Posición Geopolítica y Geoestratégica 16

CAPÍTULO III: EL PODER POLITICO EN AZUA
3.1 División Política 18
3.2 Poder Político: Gobernador Civil 19
3.3. Poder Legislativo: Congresistas 21
3.4 Poder Judicial 21
3.5 Gestión Municipal 22

CAPÍTULO IV: EL PODER ECONOMICO EN AZUA
4.1 Actividades Agropecuarias 25
4.2 Avance Tecnológico 28
4.3 Pesca y Acuacultura 29
4.4 Desarrollo Industrial 29
4.5 Sector Industrial 31
4.6 Sector Financiero 32
4.7 Minas 32
4.8 Turismo 35

CAPÍTULO V: EL PODER PSICOSOCIAL EN AZUA
5.1 Población. Evolución de la población. Demografía 39
5.2 Población económicamente activa 40
5.3 Composición y distribución de la fuerza laboral 40
5.3.1 Trabajo Infantil en el cultivo del tomate 41
5.4 Educación 42
5.5 Salud 45
5.5.1 Hospital Regional Taiwan 46
5.6 Viviendas 47
5.7 Vialidad y transporte 48
5.8 La Sociedad Civil 50
5.9 Rasgos culturales población azuana 51
5.9.1 Comunicación 53
5.10 Organizaciones no Gubernamentales 54
5.11 Religión 56
5.11.1. La Iglesia Católica: FUNDASEP 56


CAPÍTULO VI: EL PODER MILITAR EN AZUA
6.1 Historia Militar de Azua 58
6.2 Ejercito Nacional 60
6.3 Marina de Guerra 61
6.4 Policía Nacional 62
6.5 Situación de Defensa Nacional y Seguridad
Ciudadana en la Provincia. 64

CAPÍTULO VII: PROYECCION DE LA PROVINCIA DE AZUA
7.1 Diagnóstico global problemática de Azua 65
7.2 Comportamiento de las manifestaciones del Poder Nacional
en la Provincia y sus proyecciones 66

CONCLUSIONES 68
RECOMENDACIONES 72
BIBLIOGRAFIA 77
GLOSARIO DE TERMINOS
ANEXOS:

Entrevista al Mayor General ® José Soto Jiménez
Entrevista realizada al Gobernador Civil de Azua, Ing. Isaías Medina
Entrevista al Sindico de Azua, Ing. Milciades Soto
Entrevista al Ing. Ciccone (Asociación de Azuanos residentes en Santo Domingo)
Entrevista al Ing. Melanio Aquino, Subdirector de la Dirección de Minería.
Entrevista a la Lic. Licelott Baiges, Relacionadora Publica de Plan Internacional
Entrevista a la Sra. Clara López Penha, secretaria de Fundasep.
Entrevista realizada al Coronel José Rocha González, Comandante Del 13er Batallón de Infantería, Cacique Enriquillo, E. N.
Entrevista al Ing. Sinecio Ramírez, Delegado por la Región del Sur ante el sub.-Consejo Regional sobre la Competitividad de la Secretaria de Estado de Industria y Comercio.
Entrevista al Mayor General ® Ramiro Matos
Entrevista al Lic. Virgilio López Azuan, Decano UTESUR.
Entrevista al Lic. Hans Dannemberg, Subsecretario de Turismo
Entrevista con el Subjefe de Estado Mayor de la Marina de Guerra, Contralmirante Tobías Esquea


INTRODUCCION

En la etapa final del desarrollo de la Tercera Promoción de la Maestría en Seguridad y Defensa Nacional del Instituto de Altos Estudios para la Defensa y Seguridad Nacional (IAEDESEN) de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana presentamos la Tesis con el titulo “El Poder Nacional en la Provincia de Azua, 2005”.
En la realización de esta Tesis se utilizaran los conocimientos adquiridos de la Teoría del Poder Nacional aplicada a la Provincia de Azua. Veremos como interaccionan entre sí los elementos del Poder Nacional desde diferentes ángulos y cuales son sus roles y su influencia en la búsqueda común de la Seguridad y Defensa Nacional.
Una idea debe estar clara en los lectores de nuestra Tesis y es que la Seguridad Nacional no es competencia exclusiva de la actividad militar y policial, sino que es responsabilidad de todos los dominicanos. Veamos algunas pinceladas de Azua, la provincia objeto de nuestro estudio y su importancia geopolítica y geoestratégica.
La provincia de Azua se encuentra localizada en la denominada Región del Valle, que comprende otras dos provincias: Elías Piña y San Juan, siendo la única de las tres que es costera.
Tiene los siguientes limites: Al Noroeste la provincia de San Juan; al Noroeste la
Provincia San Juan; al Noreste, La Vega; al Sur, el Mar Caribe; al Oeste, las provincias, Bahoruco y Barahona; y al Este, Peravia y San José de Ocoa.
La importancia geográfica de la provincia de Azua, aún no ha sido reconocida en su justa dimensión. Esta afirmación se evidencia en el relativo estado de deterioro que se manifiesta en los distintos elementos que conforman el Poder Nacional.
Azua históricamente ha jugado un papel protagónico en la Seguridad Nacional desde el punto de vista de la defensa territorial, debido a su ubicación geoestratégica, ya que de las cuatro vías de aproximación de República Dominicana con respecto a Haití, que son rutas naturales de nuestra geografía, tres de estas convergen en esta provincia, hecho que convierte a Azua en lo que podríamos denominar un nudo comunicacional.

Considerando que la Provincia de Azua, está padeciendo de una situación precaria en los distintos ordenes del Poder Nacional, sobretodo en el económico, se entiende que realizar un trabajo de investigación con profundidad que ayude a tener un mejor diagnóstico de sus males, proporcionará mayor luz para tomar las mejores decisiones que impulsen su mejoría y desarrollo.

Dada la escasez de información sistematizada en las Provincias de la República Dominicana, el reto consiste en conquistar este propósito, tomando en cuenta lo aprendido en este proceso de aprendizaje desde la focalización de los elementos del Poder Nacional en el contexto de las provincias.
La pretensión de este trabajo es llegar a la esencia del proyecto aquí planteado, esto es, El Poder Nacional en la Provincia de Azua, 2005, el cual será abordado de manera clara y amplia, reconociendo que dicho tema conlleva un reto, ya que a pesar de existir investigaciones relacionadas con la provincia, ninguna ha abordado de manera específica el tema de los elementos del poder nacional.
En el plan de trabajo primeramente se desarrollará, a grandes rasgos el Poder Nacional con sus antecedentes, y elementos que lo conforman.
En segundo lugar se hará una descripción general de la Provincia, ubicación, orografía, clima, características de sus pobladores, entre otros aspectos.
El tercer tema, se tratará sobre el elemento político de la provincia, abarcando aspectos tales como la división política, el sistema de partidos políticos, el gobierno municipal entre otros temas de interés.
El cuarto aspecto que se abordará en esta investigación lo será el concerniente al elemento económico, donde se analizará el papel de la agroindustria en el desarrollo de esa comunidad, así como las diferentes actividades económicas que se desarrollan y su influencia en el bienestar de la población.
Un quinto elemento que se analizará lo será el concerniente al elemento Psicosocial, el cual posee un valor significativo, en el sentido de que se refiere a como la población se percibe su bienestar. Entre los aspectos que se tratarán se puede citar el relativo a las oportunidades que tienen los pobladores de Azua de conseguir un empleo. Asimismo, la oferta que tienen en cuanto a los servicios de salud, educación, recreación entre otros.
Un sexto elemento que se analizará lo será el aspecto militar, aquí se abordará
cual es la situación militar de la provincia, instalaciones, misión, las relaciones cívico-militares y como percibe la población a este segmento de la población.
Analizaremos además, como séptimo elemento, la provincia de Azua en el contexto del poder nacional. Veremos una diagnosis general con su problemática, y el comportamiento de las manifestaciones del Poder Nacional en la Provincia y sus proyecciones.
Finalmente, se podrán conocer las conclusiones y recomendaciones, que son los criterios que la investigadora pretende aportar en el presente trabajo de investigación.

OBJETIVO GENERAL

Analizar los elementos del Poder Nacional en la Provincia de Azua y su incidencia en el plano local, regional, y del país como un todo.



















OBJETIVOS ESPECIFICOS

Describir las características naturales de la Provincia de Azua
· Analizar las ventajas de la posición geográfica de Azua.

Analizar los elementos del Poder Político en la Provincia de Azua.
Describir la división política de la provincia.
Conocer la participación de Azua en el Congreso: diputados y senadores.
Identificar la presencia de los partidos políticos en Azua.
Comprobar la eficiencia o no de la gestión municipal.

Analizar los elementos del Poder Económico en la Provincia de Azua.
Conocer las características de su economía: desarrollo industrial, tecnología, actividades agropecuarias, comercio, el sector financiero.
Identificar la potencialidad de su suelo para fines agrícolas y comerciales.
Verificar su actividad minera y su influencia en la economía.
Señalar la importancia de la Pesca en esta provincia y su incidencia en el beneficio presente y futuro de los azuanos. Demostrar su potencial y desarrollo.
Identificar si existe presencia turística, y si hay posibilidades de desarrollo de esta industria de servicios.
Analizar los elementos del Poder Psicosocial en la Provincia de Azua.
· Describir su población, tanto en la evolución como su composición en la actualidad. (Cantidad, porcentaje de su población en la vida laboral, educativa,).
· Conocer las condiciones de vida de su población, salud, mortalidad y esperanza de vida.
· Identificar como esta compuesta y distribuida la fuerza laboral.
· Detectar si hay presencia haitiana en la Provincia y cual es su magnitud y forma de vida.
· Verificar las infraestructuras existentes, las viviendas, la vialidad y transporte.
· Conseguir los datos del gasto social en la Provincia y como están siendo distribuidos, y aprovechados si es el caso.
· Conocer las principales religiones de la población.
· Hacer un estudio del elemento psicosocial y ver la disponibilidad del capital social en beneficio de esta provincia. Es decir su nivel de cohesión y capacidad de trabajo.
· Verificar si existe cohesión interna de parte de los actores de la sociedad azuana, tanto del gobierno como de la sociedad civil.

Analizar los elementos del Poder Militar en la Provincia de Azua
· Conocer la posición geopolítica de Azua y la repercusión de la misma en los distintos elementos del Poder Nacional.
· Identificar la Presencia militar, estructura.
· Constatar si existe capacidad para garantizar la Seguridad y Defensa Nacional y de la Provincia.

Analizar los elementos del Poder Nacional en su conjunto, su problemática, y la manifestación de su comportamiento e interacción.






METODOLOGÍA

Para la realización de este trabajo de investigación que versa sobre El Poder Nacional en la Provincia de Azua, 2005 nos hemos auxiliado de varios elementos:

Revisión y procesamiento de la documentación existente.
Se ha seleccionado cuidadosamente la bibliografía de los principales documentos escritos sobre esta provincia, y a partir de estas lecturas, se ha realizado un análisis crítico. Se consultaron libros, periódicos, el Internet, trabajos de investigación entre otros.

Entre las técnicas y procedimientos para la recolección de la información,
Visitamos a la Provincia donde realizamos entrevistas a los principales actores de la Provincia quienes ofrecieron información reciente y necesaria para diagnosticar su situación y realizar un mejor estudio estratégico para enfrentar los problemas que le afecten.

El método deductivo nos permitió empezar con los aspectos generales hasta llegar a los aspectos particulares o específicos, y el método inductivo por el contrario nos hizo recorrer desde lo particular hasta lo universal, de lo especial a lo general, para así poder hacer efectivo el proceso de investigación científica.








CAPÌTULO I

EL PODER NACIONAL
1.1 ANTECEDENTES
Para entender el tema a tratar, es preciso conocer las Teorías del Poder Nacional. Antes, veamos que es el Poder Nacional.
Poder Nacional es la expresión integrada de los medios de todo orden (Político, Económico, Psicosocial y Militar), de que dispone un Estado, en una época determinada, para promover, en el ámbito interno y en la esfera internacional, la conquista y mantenimiento de sus objetivos nacionales, a pesar de los antagonismos existentes.
El Poder Nacional se desarrolla como un proceso continuo e incesante, que posee una dinámica propia, que nace con la organización del Estado y se manifiesta en el pleno ejercicio de la soberanía e independencia y que existe en función del desarrollo de una nación y se manifiesta en los cuatro campos del poder y que busca la estabilidad y consecución de los objetivos nacionales que van en el orden de superar los problemas nacionales.
Así también fue explicitado en una Conferencia dictada por el Lic. Miguel Sang Ben al exponer “El Enfoque Clásico del Poder Nacional”, donde decía que el desarrollo de una teoría del Poder Nacional se ha formulado como la superioridad (en el marco de las relaciones internacionales entre los Estados) y medido en los aspectos del: Poder Político, el Poder Económico, el Poder Psicosocial, y el Poder Militar.
Otra de las ideas expuestas en esta Conferencia que marca la Teoría del Poder Nacional, es el hecho de que El Poder Nacional ha producido un nuevo campo de batalla: la guerra informacional, como se pudo ver cómo ha evolucionado hasta la guerra virtual de la Guerra del Golfo y la manipulación informativa de la Guerra Fría, y de las operaciones en Afganistán en la Guerra contra el Terrorismo. Podríamos sostener que este es el frente permanente de la guerra moderna.

En otra oportunidad, escuchamos la Conferencia dictada por la Dra. Alejandra Liriano de la Cruz en el IAEDESEN, quien hizo una comparación del antiguo y del nuevo modelo de seguridad.

En la antigüedad, se buscaba la acumulación de conocimientos, la doctrina tenia un carácter ofensivo, intervencionismo, militarización, seguridad nacional, cultura de violencia, bloqueo militares, estatismo, descontrol en el comercio de armas, secretismo, sobre percepción, amenazas militares, la política se centraba en problemas estratégicos; a diferencia del viejo el nuevo modelo de seguridad se basa en el desarme, en una defensa no ofensiva ni provocativa, en lugar de disuasión están las fuerzas de mantenimiento de paz, en contraposición del intervencionismo, ahora el lineamiento consiste en la prevención de conflictos, el concepto de seguridad es mas amplio y en vez concentrarse en problemas estratégicos aborda condiciones políticas, económicas, sociales y culturales.

En este sentido, esta nueva visión nos demanda un nuevo tipo de relación entre civiles y militares, la participación de los distintos sectores, civiles en la definición política y la dirección civil de la defensa.
Existe un ordenamiento básico a partir de tres niveles básicos en esta materia al Poder Nacional.
Seguridad Política: según el criterio del General Celis Nogueras[1], en su libro Introducción a la Seguridad, la Seguridad Política comprende:
· Seguridad interna.
· Seguridad jurídica.
· Seguridad y Defensa.

Este nivel se refiere a todo lo relativo al orden público, la vigencia de un estado de derecho y a todo lo concerniente a la Defensa del territorio y la Soberanía Nacional.

· Seguridad Económica: que engloba tres componentes básicos:
. - Seguridad Industrial.
-Seguridad Bancaria
-Seguridad Privada

Este nivel tiene su esencia principal en la búsqueda y consecución de todo lo referente a la prevención de riesgos, accidentes laborales y a la Seguridad propia de la sociedad cuando siente que la misma no ha sido satisfecha por las autoridades responsables de la misma. También abarca la salubridad y el trato de las industrias al obrero y o al profesional de las empresas manufactureras o a procesadoras de bienes y servicios, además de la transparencia y buen manejo de los recursos financieros.

Seguridad Social: que tiene que ver con dos componentes: el laboral y el bienestar social.
“La profunda brecha entre civiles y militares, atenuada pero no desaparecida en nuestros tiempos, ha sido y es un factor adverso, y hay que reconocer que la distancia real, pero ilógica entre el mundo civil y el mundo militar, ha creado una cultura de oscuridad en torno al tema militar que ha costado bastante disipar, sobre todo porque estas barreras a la comunicación han sido la materia densa donde han sobrevivido las entidades arquetípicas de manipulación de aquellos sectores que pretenden hacer de las fuerzas militares elementos cautivos de sus intereses”.[2]
“A partir de la Cumbre Presidencial de Miami y las Cumbres Ministeriales de Williamsburg y Bariloche, ha surgido la inquietud doctrinal de una mayor participación del sector civil en los esfuerzos de defensa y, sobre todo, del desarrollo de un liderazgo civil como garantía de la supervivencia del sistema democrático. La necesidad de adiestrar y capacitar a los civiles en este campo ha hecho que recientemente se hayan creado en varios países organismos académicos con esos fines”.[3]

Tal es el caso del Instituto de Altos Estudios para la Defensa y Seguridad Nacional de la República Dominicana.
Englobando lo antes dicho, podemos afirmar que el Poder Nacional se desarrolla como un proceso continuo e incesante, que posee una dinámica propia, que nace con la organización del Estado y se manifiesta en el pleno ejercicio de la soberanía e independencia y que existe en función del desarrollo de una nación y se manifiesta en los cuatro campos del poder y que busca la estabilidad y consecución de los objetivos nacionales que van en el orden de superar los problemas nacionales.

1.2 LOS COMPONENTES DEL PODER NACIONAL
- Poder Político: Aquel que está compuesto por estructuras y organismos que rigen las políticas del Estado. Se debe tomar en cuenta la estabilidad política, la cohesión interna, la calidad diplomática, la capacidad de interactuar en el ámbito internacional y el número de misiones extranjeras en el país.

- Poder Económico: Son los recursos con que cuenta una nación para satisfacer sus necesidades vitales con miras a un desarrollo integral y sostenible. Se toma en cuenta el desarrollo industrial, el avance tecnológico, el comercio y capacidad financiera, y la capacidad.


- Poder Psicosocial: Es elemento que conforman las capacidades que permiten la cohesión nacional mediante la puesta en práctica de los valores que identifican a una nación. Estos son: la población y su calidad, el componente racial y étnico, el nivel de educación, la salud, el índice de mortalidad, el nivel cultural y el carácter nacional.

- Poder Militar: Es la capacidad militar que tiene una nación para la defensa de sus intereses. Se debe considerar la interacción entre la capacidad de las Fuerzas Armadas y los otros factores, en los elementos subjetivos, en la cantidad de efectivos de las FF.AA. y al porcentaje que representan con respecto de la población. Los recursos destinados a la defensa y su porcentaje referido al PIB, el nivel tecnológico de los armamentos, la cantidad de instalaciones militares, el liderazgo con capacidad para implementar estrategias y tácticas apropiadas y la influencia del conocimientos y la tecnología.














CAPÍTULO II
LA PROVINCIA DE AZUA

2.1 CARACTERISTICAS GENERALES
A continuación, una breve descripción general de la provincia de Azua que abarca desde sus límites, relieve, capacidad de producción de sus suelos como la implantación de canales para el mejoramiento de su agricultura; su clima, áreas protegidas, y algunas pinceladas sobre su división política, aspectos económicos y sociales que serán tratados con más detalles en los siguientes capítulos.
La provincia de Azua de Compostela está situada en la región Sur del país a 82 metros sobre el nivel del mar.
Posee una extensión considerable de llanura, pero con sueldo árido que ha motivado una agricultura en base a canales de riego, a unos 122 Km. al oeste de la capital.
Al norte colinda con La Vega, al Sur el Mar Caribe, al Este la provincia Peravia y al Oeste la provincia de San Juan de la Maguana. Tiene una superficie de 1,426 km2, lo que representa el 3% del territorio nacional.
Se extiende desde el río Yaque del Sur hasta la llanura del Número, entre las últimas estribaciones de la Cordillera Central y el Mar Caribe (la bahía de Ocoa y la Sierra de Martín García). Mide 70 x 32 Km. De anchura máxima, y está “interrumpida” por la llanura de la Vigía, a la entrada de la Bahía de Ocoa.
Su marco orográfico le hace una llanura semi árida, muy caliente. No rebasa los 700 Mm. de lluvia anual, que se concentra en chubascos torrenciales, y una buena parte de ella se filtra a su manto freático, el cual es uno de los de mayor potencial del país, por lo que tiene una Vegetación Xerofítica.
Los principales ríos de la provincia son el Jura y el Tábara. El primero tiene una cuenca de unos 293 kilómetros cuadrados y mide 49 kilómetros de largo; el área de la cuenca del segundo es de unos 430 kilómetros cuadrados y su longitud de 46 kilómetros.
La ciudad de Azua de Compostela esta recorrida de norte a sur por el río Vía, que la divide en dos partes. A este sistema hidrográfico se agregan el arroyo la Sabana y el río Yayitas, que es un ramal del río Jura. Estos sirven de límite a la ciudad en el este y en el
oeste respectivamente. Estos ríos y arroyos se encuentran contaminados por las descargas de los líquidos cloacales de los barrios circundantes a ellos.

Azua tiene severos factores limitantes naturales para el cultivo (aridez, falta de desarrollo de los suelos, escasa profundidad, y predregosidad. Sin embargo con el transvase de las aguas del Yaque del Sur, que entró en operación en el 1976 y la introducción de medidas intensivas de manejo y abonos verdes, produjo una notable mejoría de sus características físicas, y de su retención de la humedad, que ayudaron a optimizar su desarrollo agrícola.
Por lo general el clima de nuestro país es tropical, pero dada su latitud, en Azua se presentan las siguientes características:
Su temperatura media anual es de 25 Celsius, siendo agosto el mes más caliente, y enero el mes más frío. Las variaciones estacionales son pequeñas, mientras que las diarias son fuertes (oscilando entre 7-20 Celsius, según sea en costas o valles).
Concuerdan los autores en decir que nuestro clima es tropical, pero dentro de los microclimas en que éste se divide, a Azua le corresponde seco estepario, el cual es un microclima propio de zonas áridas o semidesérticas.
De ahí, todas las plantas más comunes son adaptativas en este clima, por lo que son plantas de las denominadas xerófilas las cuales no requieren de mucho agua para vivir y desarrollarse.
Asimismo, debe hacerse significar que en algunos lugares, como Padre Las Casas, Guayabal, Peralta y otros se presenta un clima frío, casi templado, con conversos muy fríos en verano.
El principal accidente costero de la provincia es la Bahía de Ocoa que tiene una extensión considerable. Hay dos cayos situados frente a la costa de Puerto Viejo, que lleva el mismo nombre y el otro es Cayo Dulce, situado más al Sur del anterior. Entre sus bellas playas se encuentran: Palmar de Ocoa, Chiquita, Caracoles, Estebanía, Monte Río, Guano, Caobita, Playa Blanca, Punta de Barco, Caney y Puerto Viejo.
En la provincia existen tres áreas protegidas, la principal es el Parque Nacional José del Carmen Ramírez, que es compartido con las provincias de San Juan y La Vega; el Monumento Natural Puerto Viejo y el Parque Nacional Sierra Martín García. Estos parques son ideales para el ecoturismo y abundaremos sobre ellos un poco más adelante. Hay otros atractivos de la provincia entre los que figuran las aguas termales de la Sierra Martín García; los balnearios de los ríos Grande o Del Medio y Las Cuevas. Otra de las atracciones provinciales es la conocida como la Loma de los Cacheos, donde se encuentra el árbol del cacheo, cuyos frutos se usan en la elaboración de jugos y vinos.
El territorio de la Provincia de Azua se divide en diez municipios y trece distritos municipales.
Azua es el municipio cabecera de la provincia. Allí se encuentra la ciudad de Azua de Compostela, capital y principal centro urbano provincial que apenas dista de 120 kilómetros de la capital dominicana y está hacia el suroeste de esta.
La agricultura es la actividad económica predominante en Azua, entre lo que se destaca el cultivo del tomate.
La agro-industria del tomate se ha convertido en una de las más constantes efervescencia económica, financiera y cultural, constituyéndose en un factor clave para crear una oferta a visitantes dominicanos y extranjeros interesados en el agroturismo o en un turismo de la producción agro industrial. También, está teniendo mucho éxito el banano orgánico, el cual está teniendo una alta demanda a nivel mundial, y cuya creciente producción representa una esperanzadora fuente de ingresos para la población azuana y por supuesto su mejor calidad de vida.
La provincia de Azua se encuentra en una de las zonas pesqueras más importantes del país ya que cuenta con seis puertos pesqueros, que son Caracoles, Palmar de Ocoa, Presa de Sabana Yegua, Puerto Viejo, Tortuguero y Monte Río.
Respecto a la Minería, en Azua se conocen yacimientos metálicos en el sector y estribaciones de la Cordillera Central y en la Sierra de Martín García, donde están las concentraciones de minerales más importantes. La Dirección General de Minería ha dado permiso para la explotación de caliza en Monte Río, municipio de Azua. En otros lugares
de la provincia se explora caliza, travertino detritos rocosos y sulfato. En el pasado se han hecho exploraciones de hidrocarburos, de carbón fósil y de potenciales fuentes geotérmicas, sin embargo no han determinado hasta la fecha un valor económico suficiente para explotar comercialmente estos recursos aunque siguen realizando estudios y en la actualidad hay nuevos inversionistas interesados en la explotación del hidrocarburo.
En las Cañitas, localizada en el flanco sur de la Cordillera Central al norte de Padre Las Casas, se conocen indicios de cobre que no se explotan.[4]
Azua tiene una gran importancia histórica. En su territorio se encuentran vestigios de los primeros pobladores de la isla, en ella vivió sus últimos días y se presume fue enterrado el glorioso Cacique Enriquillo, también fue alcalde el famoso Hernán Cortes, la inolvidable batalla independentista 19 de Marzo, la primera batalla naval en Tortuguero, en las aguas de Playa Caracoles fue el desembarco del Coronel Francisco Alberto Caamaño, entre otros hechos de gran trascendencia.
Desde su fundación ha tenido asentadas en su provincia a figuras de gran importancia, comenzando por sus primeros pobladores: Don Diego Velásquez, el escribano Hernán Cortes, Miguel Ángel Garrido, Emilio Prud-Home, Héctor J. Díaz, el Presidente de la Republica en cinco ocasiones, Dr. Buenaventura Báez.
En cuanto a la religión del pueblo azuano, la predominante y principal es la católica, pero existen otras denominaciones, como son: La Evangélica, Los Testigos de Jehová, La Adventista, La Pentecostal y Los Mormones.
En cuanto a los Medios de Comunicación: La prensa escrita no ha sido exitosa en esta provincia. Hace poco tiempo existió un diario matutino que llevó por nombre El Vecino, y que por causas desconocidas no ha permanecido.
Hacia el 1990-1991, hubo en Azua de Compostela una televisora local que operaba el canal 49, pero fue efímera su duración ya que desapareció doce meses después de su creación. En la actualidad existe el canal de Cable No. 3, se lleva por nombre: Canal 3 Cable Compostela.
La Radio es el medio de comunicación más popular. Es prolífica, ya que su territorio existen varias emisoras de radio donde se informa, educa y divierte a la sociedad azuana. Entre estas: Radio Azua (escala en el dial de 1060 a.m. recoge todo el Suroeste del país); Radio Compostela, que es la frecuencia adicional de FM donde opera en el 104.3 FM y recoge todo el suroeste del país; Radio Caracol, cuyo dial es el 1200 con una frecuencia en AM; Radio Recta del Circuito Corporal; y Radio Cosmo, con una frecuencia en el dial de 98.9 y cubre toda la región Suroeste del país.
Un aspecto fundamental en el potencial y desarrollo de la provincia de Azua es la Informática y Multimedia. Existen varias escuelas de informática e instituciones que imparten docencia, como también tiendas proveedoras de equipos de computadoras.
Aproximadamente el 95% de los comercios e instituciones bancarias y hogares de Azua poseen una computadora. La informática y la multimedia en esta provincia sureña, ha tenido un gran auge en los últimos tiempos.

2.2 AREAS PROTEGIDAS

Como anteriormente, hemos mencionado, en la provincia de Azua existen tres áreas protegidas: la principal es el Parque Nacional José del Carmen Ramírez, que es compartido con las provincias de San Juan y La Vega; el Monumento Natural Puerto Viejo y el Parque Nacional Sierra Martín García.
Parque Nacional José del Carmen Ramírez: Fue creado como una reserva forestal mediante la ley 5066, del 24 de diciembre de 1958, con el objetivo de proteger el nacimiento de los ríos San Juan, Yaque del Sur y Mijo. Este parque forma un área protegida continua junto al Parque Nacional Armando Bermúdez, teniendo ambas zonas 1,530 km2. Los dos, combinados, constituyen una de las mayores reservas forestales con que cuenta el país en los actuales momentos. Dentro de su flora se destaca de manera preponderante el pino criollo (pinus occidentalis).
Parque Nacional Sierra Martín García. Se encuentra entre los límites de las provincias Azua y Barahona. Fue creado mediante el decreto 233-96 y posteriormente fue confirmado mediante el decreto 319-97, que fijó su área en 319.5 km2. En la cima de esta
área se encuentran las lomas El Aguacate, El Curro y Loma Fría, que poseen bosques nublados, rodeados de zonas muy áridas debido a la baja pluviometría. Los animales característicos de la fauna de esta área protegida son: la iguana rinoceronte (Cyra cornuta); la culebrita ciega (Typhlops sulfata) y las boas dominicanas.
La Sierra Martín García es el hábitat de dos amenazadas o en peligro de extinción: el cocuyo (Acacia cocuyo), y el palo de Brasil (Caesalpina barahonensis), ambas leguminosas.
El Monumento Natural Puerto Viejo. Fue creado mediante el decreto No. 309, de fecha 31 diciembre de 1995. Se creó con la intención de proteger los manglares, caños o islotes, corales, praderas de pastos marinos, las ciénagas y las dunas o medanos circundantes. Es rica en aves y su flora es muy diversa. El Monumento Natural también posee la duna de El Caney, un ecosistema de relevancia muy particular en esta área.[5]

2.3 DATOS HISTORICOS
La provincia de Azua constituye uno de los centros históricos más importantes de la República Dominicana y del Caribe.
El arte rupestre y petroglifos que se encuentran en esta provincia demuestran la antigüedad de sus poblados indígenas.
“El 24 de agosto de 1499 en esta provincia se firmo el primer pacto de paz en América, a raíz de la llamada rebelión de Francisco Roldan, accediendo al almirante Cristóbal Colon a las exigencias de los insurgentes. Esto trajo consigo el cambio de Gobernador en la isla, siendo sustituido el almirante Colon por Francisco de Bobadilla. Este acto hizo que Azua quedara en los anales de la historia hispanoamericana, al tiempo que ese hecho represento la primera capitulación de España en tierras americanas. El pacto entre Enriquillo y Barrio Nuevo, en representación del Rey, presentó por primera vez en América a un cacique combatiente como jefe de Estado”[6].
En 1504, a instancias de Nicolás de Ovando, Diego Velásquez fundó la villa de Azua de Compostela en el territorio que fuera jurisdicción del cacicazgo de Maguana. La condición de punto intermedio para el acceso al suroeste de la isla hizo que esta villa tuviera un tratamiento especial desde su fundación.
En 6 de diciembre de1508 mediante ordenanza el Rey Fernando concedió escudos de armas a todas las plazas fundadas en la isla, quince en total, entre las cuales figuraba la villa Azua de Compostela. Gracias a las investigaciones del General Ramiro Matos quien recopiló datos de Vicente de Cadenas y Vicent, en su Diccionario Heráldico, vemos como los investigadores transcriben el documento “Signatura Indiferente General, 196”, Archivo General de Indias donde están descritos todos los escudos de estas villas, el cual dice del Escudo de Azua lo siguiente: “…E la villa de Compostela vn escudo azul e en el vn estrella blanca e en lo baxo vnas ondas azules e blancas…”[7]
La Iglesia Católica tuvo vida muy tempranamente en Compostela de Azua, ya que se inició la construcción de su primera iglesia en 1511, por Fray García de Padilla, quien sería más tarde el primer obispo de la isla, y se terminó de erigir en 1514 con dinero del Rey y el aporte de los hacendados.
También en 1514, Rodrigo de Alburquerque, influyente alcalde que había logrado la separación del gobernador de los repartimientos de indios, auxiliado por Miguel de Pasamonte, ordenó que se asignaran 813 indios a unos 25 encomenderos de Azua.
Para 1515, los informes provenientes de España daban estado de carácter productivo de Compostela de Azua, donde se producía mucha azúcar y donde sus tierras fértiles daban excelente caña.
En 1520 Hernando de Gorjón, poderoso encomendero que hizo fortuna gracias a la explotación de los indios, decidió instalar en Azua el ingenio Santiago de la Paz.
Entre 1520 y 1533, es decir, durante trece años, el glorioso cacique taíno Enriquillo se enfrentó desde la sierra de Bahoruco al colonizador español y quien llegó a colocarse en la falda de la sierra de Pedernales, cerca de la actual Barreras, vivió al final de su vida, con su mujer en Compostela de Azua, donde murió muy joven a causa de tuberculosis fulminante.
En 1550 Alonso Hernandez de las Varas fundó el ingenio Santa Barbola o Bárbara, en las inmediaciones de Azua la Vieja. Su tamaño era de consideración para la época, por lo que en breve plazo se convirtió en uno de los principales ingenios del sur.
El 16 de octubre de 1571, un fuerte terremoto y la entrada del mar, causaron grandes destrozos en la ciudad y la muerte de una parte importante de la población. Esta tragedia provocó la refundación de la villa de Azua a orillas del río Vía.
En 1776 se inició la conformación del actual municipio de Padre Las Casas con el éxodo de pobladores de Jarabacoa, Constanza y zonas aledañas. También se establecieron allí personas procedentes de San Juan de la Maguana y de otras comunidades del sur. En sus inicios, este municipio recibió el nombre de Tubano.
El 19 de marzo de 1844, en un singular choque de vanguardias, las tropas dominicanas, comandadas por el General Pedro Santana, vencieron a las haitianas en Azua. Este encuentro, junto al éxito dominicano en la batalla de Santiago, marcó la consolidación del Estado Dominicano proclamado el 27 de febrero de 1844.
El 15 de abril de 1844 se da la Batalla de Playa Tortuguero, combate donde se destacaron Juan Bautista Cambiaso, Juan Bautista Maggiolo y Juan Alejandro Acosta. Se le llamó a esta batalla la de Los tres Juanes. También se distinguió Simón Corso. Fue la Primera Batalla Naval de la Republica Dominicana.
En mayo de 1844 la población de Azua fue sometida al terror del incendio y la devastación. Esto se produjo cuando el comandante haitiano Charles Herrad decidió el retiro de sus tropas, pues se vio impedido de tomar la ciudad de Santo Domingo. Frustrado por este fracaso, causó daños de gran proporción a su paso por las diferentes poblaciones dominicanas.
El 1 de marzo de 1849 el General Pedro Santana ordenó la concentración de las tropas y material bélico en Azua, ante la amenaza de invasión expresada por el general haitiano Faustino Soulouque. De ese modo Azua se convirtió en el centro de las operaciones militares libradas en el sur contra las pretensiones de los haitianos de desconocer la independencia dominicana.
En abril de 1849, el general Antonio Duvergé tendió una emboscada en El Número, loma próxima a Azua; con la misma las tropas dominicanas lograron desarticular dos de los tres cuerpos armados haitianos apostados en la zona.
En septiembre de 1859 un número importante de los seguidores de Buenaventura Báez, aprovechando los problemas causados por la inestabilidad de las autoridades, auspiciaron un movimiento con el objetivo de derrocar al General Pedro Santana.
En 1879 y 1880 incendios ocurridos en ambos años causaron daños de grandes proporciones en la ciudad de Azua. No hubo vivienda que quedara libre de las llamas.
En 1883 Azua jugó un importante papel en el proceso de modernización de la industria azucarera dominicana, al contar entre sus ingenios el Calderón, Concordia, La Carolina y el Ocoa.
En octubre de 1886 el gobierno central reconoció una deuda de RD $30,747.93 a favor de la Compañía de Crédito de Azua.
En 1887 Juan Vargas fracasó en su intento de articular un movimiento con el fin de derrocar el gobierno de Ulises Hereaux.
En 1889 se termina de construir la Iglesia de Azua, siendo cura y Vicario foráneo el señor Canónigo Honorable Prebistero, don Pedro Ramón Suaso. La bendijo el ilustrísimo y reverendísimo Señor Arzobispo Metropolitano de Santo Domingo.
En 1893, en Azua, destacados miembros de las familias Romano, Quezada y otras, fueron reducidos a prisión por su pretensión de hacer estallar una revuelta contra el dictador Hereaux.
Entre 1916 y 1924, en Azua, comenzaron los ingenios azucareros Central Ocoa y Central Antonia, ambos de propiedad norteamericana.
El 15 de agosto de 1925 se funda en Azua la Sociedad Literaria y la Cultural ATHENE, rectora de la cultura de Azua y el Sur de la Republica Dominicana.
En el 1919, y al comienzo de la década del 1920, inicio sus operaciones el Central Azuano, propiedad de la familia Vicini. La presencia norteamericana continuó con la perforación de los pozos de petróleo. Continuó acentuándose la llegada de inmigrantes de Italia y El Líbano. Azua inicia su época de oro en el área comercial.
En 1973, desembarca junto con un grupo de guerrilleros, por Playa Caracoles el Coronel Francisco Alberto Caamaño. Tenían como objetivo penetrar hacia la Cordillera
Central para iniciar un foco dirigido a derrocar el gobierno presidido por Joaquín Balaguer. Este movimiento duro poco. Solo tres de los guerrilleros sobrevivieron. El Coronel Caamaño fue abatido. A pesar del devenir de esta guerrilla, su impacto político en la vida nacional fue considerable.
En 1978, el Dr. Joaquín Balaguer inaugura el Canal Yaque del Sur, Azua, lo cual marca la etapa del avance agrícola en la provincia.
En el 2004, el Ayuntamiento del Municipio de Azua celebró el quinto centenario de la fundación de la Villa de Azua de Compostela con la integración de instituciones publicas y privadas y contando con la presencia de distinguidas personalidades dominicanas y extranjeras entre las que figuraban la Embajadora de España, Doña María de Jesús Figa López y una delegación de grandes intelectuales españoles conformada por Don Godofredo Garabito y Gregorio, Doña Irene González Sánchez, Oscar del Bosque Pulido y Don Vidal González Sánchez.
Como hemos podido constatar, la provincia de Azua esta impregnada de historia, desde los taínos, el tiempo de la conquista y su vida tan activa hasta mediado del siglo XVIII, con su período de florecimiento a finales del siglo XIX, hasta nuestros días.
Historia que debe ser conocida no solo por los azuanos sino por los dominicanos y demás habitantes del mundo, para ser valorada como lo que fue y lo que aspira a ser, una provincia rica por su tierra, por sus valores y por su gente.
Su rica historia debe servir de fundamento para el turismo nacional e internacional lo que amerita que se le reconozca su importancia y se le conceda la atención merecida. Patrimonio Cultural ha manifestado públicamente la intención de restaurar sus monumentos, pero no basta con las intenciones. Hace falta acciones que motoricen estos deseos.
Es nuestra aspiración junto con la de los azuanos que esto sea una realidad y es nuestra intención servir de canal para que Azua de Compostela brille con todo su esplendor.

2.4 POSICIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA
El contexto subregional de Azua está comprendido por cuatro provincias: Azua, San Juan y Barahona, de la Región Suroeste; y Peravia de la Región Sureste.
La importancia geográfica de la provincia de Azua, aun no ha sido reconocida en su justa dimensión. Esta afirmación se evidencia en el relativo estado de deterioro que se manifiesta en los distintos elementos que conforman el Poder Nacional.
Azua históricamente ha jugado un papel protagónico en la seguridad nacional desde el punto de vista de la defensa territorial, debido a su ubicación geoestratégica, ya que de las cuatro vías de aproximación de Republica Dominicana con respecto a Haití, que son rutas naturales de nuestra geografía, tres de estas convergen en esta provincia, hecho que convierte a Azua en lo que podríamos denominar un nudo comunicacional. Estas tres vías son:
1. Sur Central: Elías Piña, Matas de Farfán, San Juan de la Maguana y Azua.
2. Camino de los Lagos: Jimaní, Duvergé, Neiba y Azua.
3. Vía entre la Sierra de Neiba y el Mar Caribe: Pedernales, Enriquillo, Bahoruco y Azua.[8]
Es decir que a través de estas rutas naturales de nuestra geografía, los habitantes de nuestra nación vecina tienen fácil acceso de penetración hacia nuestro territorio y viceversa.
Es válida la comparación a nivel estratégica cuando decimos que Republica Dominicana es al hemisferio occidental, lo que Azua es a la Seguridad Nacional.
Y es que Azua es la retaguardia de la Defensa del Sur. Por tanto, es menester y prioridad nacional el que se procure una mayor atención a todas los niveles.
El estado actual es reflejo de nuestra historia, y de la misma, Azua no se escapa. “En más de diez ocasiones esta provincia fue quemada por los haitianos durante el siglo XIX, con el fin de destruir los asentamientos de ciudadanos de esta zona, obviamente por su importancia estratégica.” [9]
Esto ha influido en gran medida el rezago de esta provincia en búsqueda de su desarrollo, aunado a la carencia de un sistema de comunicación eficaz donde nuevas carreteras que uniesen los distintos puntos de Azua con el resto del país, facilitase la intercomunicación interregional y la salvase del aislamiento en que se encuentra sumergida.



CAPÍTULO III
EL PODER POLITICO EN AZUA

3.1 DIVISIÓN POLITICA
El territorio dominicano está dividido, políticamente, en 31 provincias y un Distrito Nacional, siendo Azua la cuarta provincia en tamaño, con un área de 2,531.7 km2s, y de acuerdo con estimaciones de la Oficina Nacional de Estadística, la población de la provincia en el año 2002 era de 208,857 personas. Su territorio se divide en diez municipios y trece distritos municipales. El municipio cabecera es Azua de Compostela y su ciudad capital lleva el mismo nombre.
Cuando en un mismo municipio hay otros centros poblacionales de cierta importancia, éstos pueden elevarse a la categoría de Distrito Municipal.
Los municipios están compuestos, a su vez, por Ciudades, Villas, Poblados y Secciones. Ciudad es la capital de provincia y cualquier población con más de 10,000 habitantes. Las Villas son las cabeceras de municipio y cualquier población de más de 1,000 habitantes. Poblado es una población con menos de 1,000 habitantes. Las Secciones son entidades rurales constituidas por Parajes.
Municipios y Distritos Municipales de la provincia Azua


Fuente: División político administrativa de Azua (1999) Listado de Provincias, Municipio y Distritos Municipales de RD. PUCMM, Programa de Postgrado y Maestría en Planificación Urbana y Gestión Municipal, 1999.





Municipios y Distritos Municipales de Azua
Municipios
Distritos Municipales
Azua de Compostela
Barro Arriba
Las Barias-La Estancia
Los Jovillos
Estebanía

Guayabal

Las Charcas
Palmar de Ocoa
Las Yayas de Viajama
Villarpando
Padre Las Casas
La Siembra
Las Lagunas
Peralta

Sabana Yegua
Proyecto 4
Proyecto Ganadero 2 C
Tábara Arriba
Amiama Gómez
Los Toros
Tábara Abajo

Fuente: Departamento Inspección (Dr. Gregorio Abreu, Director) Liga Municipal Dominicana. Noviembre 2005.

3.2 PODER POLITICO: GOBERNADOR CIVIL
Azua en su calidad de provincia es una unidad política y administrativa en que es dividido el territorio nacional para facilitar al gobierno central y delegar su autoridad a nivel intermedio a través de un "Gobernador Civil", el cual es nombrado por el Poder Ejecutivo y del que es su representante.
El Gobernador actual de Azua es el Sr. Isaías Medina desde septiembre del 2004 y a con quien tuvimos la oportunidad de conversar en su Despacho, sobre los temas de interés de la provincia.[10]
Al preguntarle sobre el promedio de personas que recibe en su Despacho nos ha contestado que aproximadamente desde 200 hasta 400 personas diarios. Los problemas que más afectan a las comunidades son a consecuencia de las inundaciones que a veces se producen, tales como extensas áreas cubiertas por agua, intensa erosión, interrupción de vías de comunicación, viviendas dañadas, pérdida de vidas, destrucción de cosechas, deposito de lodo, contaminación del agua potable entre otros.
Según nos comentó el Gobernador Medina a requerimiento nuestro, la presencia de los partidos políticos en la provincia es evidente y la participación de la población en las elecciones es muy activa, como se confirmará más adelante con datos estadísticos.
Según los datos ofrecidos por la Oficina Nacional de Estadística del Censo del 2002, vemos el comportamiento de los votos emitidos por la población de Azua en las elecciones presidenciales y vicepresidenciales del 2000 de la siguiente forma:
Votos Emitidos por la Población de Azua en las Elecciones Presidenciales y Vicepresidenciales del 2000,
PAIS: 3,236,906
TOTAL
VALIDOS
NULOS
AZUA:
81,244
80,067
1,177
Fuente: ONE, Censo 2002


Votos Emitidos por la Población de Azua en las Elecciones Congresionales y Municipales del 2002,
PAIS: 2,391,087
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
AZUA:
62,749
33,708
29,041
Fuente: ONE, Censo 2002

3.3 PODER LEGISLATIVO: CONGRESISTAS
Al nivel provincial, las únicas autoridades electas son los representantes congresionales: un senador por provincia y un número variable de diputados (pero nunca menos de dos). Azua tiene actualmente cuatro diputados.
Su Senador es el Dr. Cesar Díaz Filpo del PRD quien tiene más de una década ocupando ese rol y piensa postularse en el mismo en los próximos comicios del 2006.
Los diputados actuales de la provincia de Azua son: Dra. Ana Quisqueya Lantigua (PLD), Ramón Arcángel Santana (PRSD) a quienes tuvimos la oportunidad de entrevistar y los Sres. Wenceslao Salomón y Ruddy González.
3.2 PODER JUDICIAL
La Justicia es impartida a través de los Tribunales formalmente constituidos por la Suprema Corte de Justicia.
Se manifiesta de la siguiente forma en la Provincia: la Procuraduría, el Tribunal de Justicia, Juzgado de Paz, Tribunal del Menor, y Tribunal de Tierras.
Cuenta con dos cárceles: una en la Fortaleza 19 de marzo y la del 15 de Azua.
Al día que procuramos las estadísticas de cuantos presos habían en cada una de las cárceles, (10 de octubre del 2005), en la primera habían 127 y en la segunda 130.
Tenemos información de que la capacidad máxima de la cárcel del 15 de Azua es de 40 presos por lo que está superpoblada en un excedente de 90 personas.
3.5 GESTION MUNICIPAL
Azua está compuesta por nueve municipios como se puede observar en el cuadro anterior. Los Municipios son unidades político-administrativas erigidas por ley, no existiendo requisitos objetivos para su creación. Su gobierno está a cargo del "Ayuntamiento", elegido por los ciudadanos que viven en su territorio. El poder ejecutivo a nivel distrital es el "Síndico", electo también por los habitantes del municipio.
La Gestión Municipal de la Provincia de Azua la dirige desde la posición de Síndico el Ing. Milcíades Soto (2002-2006) y que nos ofreció datos sobre su gestión, a la vez que nos ha participado sobre su candidatura a través de su partido el PRD para esta mismo rol en los próximos comicios en el 2006[11].
Acciones concretas como construcciones de Puentes Peatonales y Viales que eviten atropellos y muertes de estudiantes(entre ellos el que está sobre el Río Vía, construido especialmente para facilitar el paso de los niños que cursan estudios en las Escuelas Bartolomé Pérez, Ángel Fermín Noboa Ruiz y Colegio San José y también la ejecución del Puente Vial que comunica los Barrios Populosos de la Nevera y Alto de las Flores), Construcciones de Viviendas, Construcción de Áreas Verdes, Aceras y Contenes (2,000 metros fueron construidos y reconstruidos en aceras y contenes en diferentes barrios y comunidades), Ampliación y Remozamiento del Cementerio nuevo a la salida Azua San Juan de la Maguana, Reparación y Pavimentación de Calles, encache de cañadas (como el de los barrios los Acostados, la Colonia Española y Alto de las Flores), construcción y reparación de badenes, instalación de red telefónica de codeflota y computadoras, ayudas deportivas, en salud, infraestructuras productivas, identificación con su nombre de todas las oficinas del cabildo, carnetización de parte del personal de oficinas, colaboración en construcciones de capillas para el uso de Feligreses (como la que se hizo en la sección de El Coco, de la Comunidad las Lomas y la optimización del
Vertedero de Basura de Azua (con el procesamiento debido y enterramiento de la misma como parte de la contribución del Ayuntamiento con el saneamiento del medio ambiente), la mediación en una gira por España y parte de Europa y la consecución de donación de unos 300 kilos de materiales escolares para los diferentes centros educativos de la provincia han sido algunos de los logros de esta gestión.[12]
Uno de los mayores problemas actuales que afecta la comunidad azuana según conversación con el Sr. Sindico es la escasez de agua. Hay comunidades que si no es por la donación de camiones de agua hubiesen tenido serias complicaciones de subsistencia.
Ha dicho que se necesita un Acueducto Central que haga posible el que el agua llegue a todas las comunidades.[13]
Otro aporte realizado por su gestión ha sido la creación de un dispensario medico para atender las necesidades de muchos pobres que dice no son atendidos por falta de recursos económicos en el nuevo Hospital Regional Taiwán. Según su apreciación se ha mutilado el antiguo Hospital Simón Striddels el cual era aunque menos moderno si mas efectivo y de mejor acceso a la población. Se ha desplazado por el nuevo hospital y solo se atiende a consultas.
Otro obstáculo para el desarrollo de Azua lo constituye el problema de la energía eléctrica, que según informaciones dadas por el Síndico hay lugares donde no llega por 15 horas. Asimismo, el Presidente de la Asociación de Azuanos residentes en Santo Domingo, Ing. Cristian Ciccone, refriéndose al problema de la energía eléctrica dijo que no entiende como en esta provincia donde están tres generadores de energía hay tanta precariedad. De hecho comentó que Azua fue beneficiada por el Acuerdo de Lomé con la donación de la Hidroeléctrica Los Toros de 5 y 10 megavatios, con la condición de que su energía le fuese suministrada a la población azuana y si se integraba a la red nacional con los beneficios de sus ventas se invirtieran en obras sociales de la comunidad. Según el Ing. Ciccone hasta la fecha no se sabe nada de estos beneficios[14].
Una de las actividades que no ha sido explotada ni respaldada debidamente por los gobiernos es el turismo.
El Sindico Milcíades Soto según declaraciones publicas en el periódico Hoy, el Ing. Milcíades Soto ofreció una lista extensa de razones por las cuales Azua debería ser un centro turístico desde turismo de sol y playa, ecoturismo, turismo histórico y cultural.
En la entrevista nos ha comentado que tiene un proyecto de crear una oficina turística para darle seguimiento a estos propósitos.
3.5 PERCEPCION DE LA POBLACION FRENTE AL PODER POLITICO
Según la percepción de algunos azuanos con quienes conversamos, la gestión de los legisladores ha dividido más a Azua con la elevación de algunos distritos municipales a municipios y la consecuente carga económica que eso significa en el campo del personal y asignaciones respectivas que no es justificada por sus acciones y por el contrario disminuye el radio de acción en las comunidades que la componen. Otra de las percepciones de las personas entrevistadas ha sido la incomunicación de los actores principales de la provincia. En el sentido de que en el caso de Azua el Gobernador y el Síndico son de diferentes partidos y no trabajan mancomunados por el bien común.






CAPÍTULO IV
EL PODER ECONOMICO EN AZUA
El Poder Económico en la Provincia de Azua tiene sus manifestaciones en actividades agropecuarias, industriales, mineras, turísticas, financieras, de pesca y acuacultura.
4.1 ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
La agricultura y la economía de Azua tiene un antes y un después de la construcción de la presa de Sabana Yegua y sus canales.
El transvase de las aguas del Yaque del Sur, que entró en operación en el 1976 y la introducción de medias intensivas de manejo y abonos verdes, ha mejorado notablemente las características físicas de sus suelos, y su retención de la humedad, ayudaron a optimizar su desarrollo agrícola.

“La presa de Sabana Yegua es la principal obra hidráulica en la provincia e irriga el Valle de Azua. Cuenta con 33 canales de riego que benefician a cerca de 8,284 usuarios. Entre los canales más importantes de la zona se encuentran el Yaque del Sur-Azua; Usura y Hernán Cortes que se nutren del Río Jura, El Tábara Arriba, el Villapando, el Periquito, el Bastidas, el Muey y el Estebanía-Charcas. [15]
A principios del próximo año 2006 estará en construcción de los canales del Proyecto Azua 2, que comprenderán la irrigación de doscientos mil tareas de la zona este de la provincia de Azua.[16]
El cultivo más importante es el tomate por las condiciones climáticas y del suelo. Los tomates no requieren mucha agua. La agro-industria del tomate se ha convertido en una de las más constantes y de efervescencia económica, financiera y cultural, constituyéndose en un factor clave para crear una oferta a visitantes dominicanos y extranjeros interesados en el agroturismo o en un turismo de la producción agroindustrial. Sin embargo, con la apertura comercial deberá de ser eficientizada y mejor respaldada por la Secretaria de Agricultura ya que el hombre del campo cada vez más se siente atraído a migrar hacia las zonas urbanas por la falta de incentivo a la agricultura..
Otro rubro que está teniendo mucho éxito es el banano orgánico, el cual fue el resultado de una diversificación de la siembra hace apenas unos dos anos por la plaga de la mosquita blanca que invadió la producción del Valle, y que ha trazado la ruta de un nuevo éxito agrícola de esta zona que han hecho de Azua la pionera en producción del plátano y el banano orgánico no solo de Azua sino de Europa ya que sus países del norte son los principales importadores de los mismos, tendencia que va creciendo, a nivel mundial, y hecho que presenta una esperanzadora fuente de ingresos para la población azuana y por supuesto su mejor calidad de vida.[17]

Otros cultivos de Azua en la zona de la llanura son la cebolla, el guandul, el sorgo, el plátano, la lechosa, el guineo y el melón; estos en la mayor parte de la superficie. También están el maní, yuca, cebolla, berenjena y ají en las superficies menores. En la zona alta de Padre de las Casas se cultiva habichuela, maíz, yuca, batata y plátano, entre otros.








Provincia Azua. Principales cultivos, cosecha y producción, año 2003.
Cultivos
Cosecha
Quintales
Arroz
4,312
16,448
Maíz
23,062
40,660
Maní
1,305
5,665
Habichuela
42,944
39,233
Guandul
60,917
64,009
Batata
3,703
44,287
Yuca
6,048
60,326
Cebolla
3,292
62,330
Tomate
38,452
1,542,554
Ají
4,288
55,744
Berenjena
2,695
34,391
Pepino
1,325
11,385
Molondrón
3,088
29,336
Plátano*
49,628
70,571
Guineo**
20,244
1,370,055
Melón*
7,143
107,030
Tabaco
6,195
13,645
*Producción en cantidad de unidades
** Racimos

Fuente: Unidad Regional de Planificación y Economía (URPE).Dirección Regional de Agricultura de Azua.

Hoy, la provincia de Azua es productora de ganado en sus partes bajas y en las faldas de sus montañas, destacándose la producción lechera. Esta producción esta respaldada por el Instituto Agrario el cual provee con la leche de esta zona a los colegios de la Región Sur para el desayuno escolar.








4.2 AVANCE TECNOLÓGICO
Como mencionamos anteriormente, a partir de 1970 se comenzaron a realizar una serie de obras como el Canal Yaque del Sur, y la Presa de Sabana Yegua.
La presa de Sabana Yegua fue construida por la compañía Atkinson Internacional, de capital norteamericano. El costo de la obra ascendió a unos 80 millones de pesos. Su construcción se inició en 1975, y concluyó en 1979.
El objetivo de esta presa era incorporar a la producción agrícola en el valle de Azua a unas 300,000 tareas de tierras totalmente baldías y el mejoramiento de unas 90,000 que para ese momento estaban en producción irrigándose sobre todo por agua extraída del subsuelo por medio de bombas eléctricas o de diesel o por pequeños canales de riego.La otra obra que ha influido favorablemente en la agricultura azuana es el canal Yaque del Sur, que es una consecuencia directa de la Presa, pues se abastece de ella. El canal fue construido por la compañía mexicana Icantrobas y fue supervisada por el gobierno dominicano a través del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI). El costo estimado fue de unos 24.5 millones de pesos, pero al término se informó que ascendió a unos 32 millones de pesos.
Con este canal se buscaba irrigar unas 190,800 tareas de tierras que anteriormente no estaban en producción y la mejora de otras tierras que hasta ese momento se irrigaban por otros medios.
De manera total, con este canal se estimó irrigar unas 12,000 hectáreas de tierras en Azua y otra significativa cantidad en el valle de Neyba, por lo cual un ramal de este canal partía hacia esa población.
El mayor desarrollo agrícola de esta provincia esta en el mismo valle de Azua, y esto ha sido incentivado por el sector privado y el Estado Dominicano. El sector público ha auspiciado asentamientos agrarios individuales y colectivos como el Proyecto Ysura.
Los productos principales de la zona son tomates, sorgos, melón, maní, tabaco, lechosa, plátano, maíz, yuca, habichuelas, entre otros.[18]


4.3 PESCA Y ACUACULTURA
La provincia de Azua se encuentra en una de las zonas pesqueras más importantes del país; cuenta con seis puertos pesqueros, que son Caracoles, Palmar de Ocoa, Presa de Sabana Yegua, Puerto Viejo, Tortuguero y Monte Río.

A pesar de que Azua cuenta con varios proyectos de crianza de camarones, que la han dado a conocer con un ambiente favorable a la acuacultura, y que serán descritos en el tema de la Industria, en general se puede decir que la actividad pesquera es artesanal, la cual amerita ser industrializada para una optimización en la producción y crecimiento económico de quienes se dedican a esta actividad.

4.4 DESARROLLO INDUSTRIAL

“Los primeros pasos en la rama industrial azuana se dieron en los primeros decenios del siglo XX. En el libro La Republica Dominicana hoy publicado en 1936 por un grupo de intelectuales del gobierno de Trujillo, se hablaba de los ingenios Antonia, y del central Ocoa, que era un centro azucarero azuano, así como de la producción agrícola de tabaco, plátanos y café, la ganadería de pieles de chivo y res, y el cultivo de agaves, henequén, principalmente, que se puede decir es la mas grande esperanza de Azua para el porvenir”.[19]
Según los datos de ese libro, en el 1936 Azua tenía las siguientes industrias: nueve panaderías, cinco descascaradoras de café, cinco talleres de ebanistería, tres fabricas de cigarros, tres sastrerías, dos fabricas de ataúdes, un taller de vulcanización, una fabrica de chancletas, una fabrica de chocolate, un taller de mecánica, una fabrica de hielo, una zapatería.
Actualmente, la agroindustria del tomate se ha convertido en una de las más constantes importantes a nivel no solo económico sino culturalmente, ya que se ha constituido en un factor clave para crear una oferta a visitantes dominicanos y extranjeros interesados en el agroturismo o en un turismo de la producción agroindustrial.
Asimismo, la provincia de Azua es una gran productora de sal. Tiene también una importante rama industrial de agua, una gran envasadora de gas (Mundo Gas) y una recién creada empresa de generación de energía (Planta de Monte Río-Caterpillar).
Respecto a esta planta privada de energía que tuvimos la oportunidad de visitar, podemos decir que está en excelentes condiciones y en su género esta catalogada como de las de mejores estándares de calidad. Su energía es incorporada a la red nacional.
Para 1986 había en el Valle de Azua, siete agroindustrias instaladas que se nutrían de la producción del lugar. Estas eran Industria Portela, Barceló Industrial, Selecta Agroindustrial, Transagricola, Quisqueya Agroindustrial, Peravia Industrial (La Famosa),
Domes, Frutos y Vegetales, y ABC Dominicana. En 1989 había en la provincia 11 agroindustrias, con unos 66 millones de pesos en inversión y unos 2 mil empleados fijos.
Ese número de empresas fue disminuyendo durante la década del 1990 y ya a finales de 1999 solo quedaban en Azua las agroempresas Barceló Industrial, Selecta Agroindustrial y Peravia Industrial. A estas se agregan las dos empresas de exportación de guineo del área: SAVID y Horizontes Orgánicos.

Aparte de estas empresas, en la provincia existe una gran cantidad de pequeños talleres industriales, en forma de pequeñas y microempresas. Estas se dedican a la producción de bienes como queso, mantequilla, dulces, hielo, helados, vinagre, mabí, entre otros y son las que marcan la tradición azuana. En las costas de Azua se produce “Sal Marina”.





4.5 SECTOR INDUSTRIAL

Para el 2002, Azua se ha transformado en una provincia más dinámica por el resurgimiento de la producción tomatera. Esta actividad comercial se encuentra muy ligada a los mercados municipales y al comercio de provisiones como se puede constatar dada la existencia en esta provincia de unos 2,500 colmados aproximadamente. A estos colmados se agregan almacenes de provisiones al por mayor, ferreterías, farmacias, negocios de comida y comercios ligados a la producción agrícola, como tiendas de insumos agropecuarios, ventorrillos, carnicerías y otros. Sin embargo, aproximadamente el 80% de las actividades comerciales que se desarrollan en esta provincia pertenecen al sector informal.

Es un deseo manifestado de la población azuana el que se construya un gran mercado en las afueras de la ciudad con los fines de dinamizar la economía de la provincia. En la actualidad, en la ciudad de Azua existen 50 empresas y comercios diferentes, afiliados a la Cámara de Comercio y Producción. Entre ellas hay ferreterías, farmacias, almacenes de provisiones, compañías de cable, tiendas de electrodomésticos y agencias de viajes.

Una de las grandes inquietudes del sector comercial es la masiva entrada de productos que se espera fruto del Acuerdo del Libre Comercio. Para el Sr. José Paulino de la industria Tomates Barceló, esta nueva invasión comercial posiblemente arruine a muchos comerciantes, ya que la competencia será muy fuerte y si no se toma un plan de acción de fortalecimiento de nuestros productos habrá un desequilibrio en la balanza comercial.






4.6 SECTOR FINANCIERO

Al 2002 la ciudad de Azua contaba con 7 instituciones financieras en un área de influencia que abarca toda la provincia; sus oficinas están ubicadas en el centro de la ciudad. Las instituciones financieras comerciales allí localizados son el Banco de Reservas, Banco Popular, Banco del Progreso, Banco Leon, Banco Agrícola, Scotiabank.
El Banco de Desarrollo que existe la zona es el Banco ADEMI; y el banco de fomento es el Banco Agrícola. Existen además, la Asociación Peravia de Ahorros y Prestamos y dos cooperativas. En la ciudad se encuentran dos financieras.
A pesar de esta gran presencia del sector financiero, los productores se lamentan de una falta de apoyo a este sector e incluso del sector público, según concluyeron los participantes al Encuentro Empresarial Región Sur auspiciado por el Conep, que se realizo el pasado 28 de septiembre 2005 en San Juan de la Maguana al que participamos, lo que nos indica que si se corrigiesen estas deficiencias el sector productivo crecería aun más.

4.7 MINAS
En la provincia de Azua se conocen yacimientos metálicos en el sector y estribaciones de la Cordillera Central y en la Sierra de Martín García, donde están las concentraciones de minerales más importantes.
Las mineralizaciones más importantes ferro-cupríferas con accesorios (oro, plata, plomo y zinc). De menor interés son los afloramientos de minerales de manganeso. Los indicios, hasta el presente, no parecen indicar la presencia de yacimientos de gran envergadura. Los afloramientos más considerables de minerales no metálicos son los de materiales calcáreos, entre los cuales prevalecen las calizas y conglomerados calcáreos. Estos son extremadamente abundantes, especialmente, los yacimientos de calizas decorativas en la Loma de la Vigía.
Estos materiales, afloran a lo largo de las estribaciones meridionales de la cordillera central e integran en su casi totalidad la parte azuana de la Sierra Martín García.
La Dirección General de Minería ha otorgado permiso para la explotación de caliza en Monte Río, municipio de Azua. En otros lugares de la provincia se explora caliza, travertino detritos rocosos y sulfato. En las Cañitas, localizada en el flanco sur de la Cordillera Central, al norte de Padre Las Casas se conocen indicios de cobre que no se explotan.
En el pasado se han hecho exploraciones de hidrocarburos, de carbón fósil y de potenciales fuentes geotérmicas. Los estudios realizados, sin embargo no han determinado hasta la fecha un valor económico suficiente para explotar comercialmente estos recursos. Sin embargo, el gobierno tiene esperanza de que un contrato de exploración próximo a firmarse con la empresa Petróleos Brasileños (Petrobras) conduzca a que el país por fin consiga encontrar yacimientos de crudo con posibilidades comerciales. Más de quince empresas extranjeras se han instalado en el país, con equipos y recursos, desde el 1905, gastando millones de dólares en exploración. Algunas han encontrado petróleo y gas natural, pero en cantidades insuficientes.
El país cuenta, según la Comisión Nacional de Energía, de cuatro cuencas potencialmente capaces de contener hidrocarburos: Enriquillo, San Juan, Azua y el Cibao. La mayoría de la perforación se ha realizado en la provincia de Azua, y es que según el geólogo Osiris de León:” La Cuenca de Azua es la zona con mayor potencial desde el punto de vista geológico y estructural, donde se han perforado dos pozos exitosos y existen condiciones geológicas para encontrar un gran depósito de petróleo”.[20]
La compañía Murfin Dominicana, concesionaria de Azua está explorando actualmente. Sin embargo, la exploración petrolera se ha limitado, hasta ahora, a la tierra firme y se ha obviado la plataforma marina, que es muy costosa de explorar. Un potencial hallazgo de petróleo, cuyos precios fluctúan constantemente, significaría un gran avance para el país que, el año pasado importó crudo por US $1,667 millones y para este año proyecta gastar US $2,400 millones.[21]
Uno de los escollos que presenta Minería en nuestro país es la regulación de dicho sector ya que la regulación del sector petrolero es antigua, pues la Ley de Exploración y Explotación de Hidrocarburos data de 1956. Ahora se busca fundir un proyecto de ley del diputado Pelegrín Castillo con un anteproyecto de la Comisión Nacional de Energía, a fin de someter al Congreso una pieza consensuada y atractiva para la inversión extranjera.
Otro de los obstáculos para el desarrollo del sector minero del país es que se carece de personal especializado en la materia, deficiencia que deberá ser superada si se quiere alcanzar los propósitos deseados.
Hay quienes abogan porque el Estado invierta en la búsqueda del petróleo en Azua, sin embargo somos de la opinión de que el Estado no debe embarcarse en la exploración petrolera ya que no está en condiciones de hacer inversiones de alto riesgo y cuando tiene en su agenda de inversión otros sectores prioritarios como son la educación, la salud y la lucha contra la pobreza, pero el Estado si debe promover a la inversión privada para que se desarrolle el proceso de exploración.
En conversación sostenida con el subdirector de Minería, Ing. Melanio Aquino[22] se están haciendo esfuerzos en la Dirección de Minería en este sentido ya que se tiene conformado un mapa completamente computarizado, con la localización efectiva y con los detalles que requieren los investigadores de todos los lugares en donde se sospecha la presencia del combustible.
Aquino se refiere también a que el organismo ha establecido contactos con los países latinoamericanos en donde se ha avanzado respecto a la explotación petrolera como Brasil, Cuba, Canadá, Venezuela, México y Colombia.
El gobierno tiene esperanza de que un contrato de exploración próximo a firmarse con la empresa Petróleos Brasileños (Petrobras) conduzca a que el país por fin consiga encontrar yacimientos de crudo con posibilidades comerciales.
Finalmente, sugerimos trazar una política bien dirigida a conseguir la asesoría y la preparación de los técnicos que puedan realizar las investigaciones, concomitantemente con las empresas que buscan el petróleo, que abarquen las informaciones captadas de las exploraciones del pasado; el análisis de las mismas; y la preparación de un paquete que pueda ser ofrecido a nuevos inversionistas.
4.8 TURISMO
A pesar de sus atractivos, Azua no ha desarrollado una actividad turística dirigida a atraer visitantes extranjeros a diferencia de otras provincias del litoral dominicano.
Azua cuenta con lugares paradisíacos donde se puede explotar tanto el turismo de playa y sol, como el ecoturismo y el turismo histórico; incluso el agroturismo con los cultivos de tomate y el banano orgánico.
Azua cuenta con playas de arena, y entre ellas están Palmar de Ocoa, Chiquita, Caracoles, Estebanía, Monte Río, Guana, Playa Blanca, La Caobita, Punta de Barco, Caney y Puerto Viejo.
En declaraciones dadas por el Sindico Milciades Soto al periódico Hoy, turistas europeos se quedaron fascinados cuando vieron Playa Blanca y no resistieron la tentación de tirarse con todo y la ropa que llevaban preguntando si lo que veían era verdad o mentira.
Entre los atractivos de la provincia se cuentan las aguas termales de la Sierra Martín García; los balnearios de los ríos Grande o Del Medio, El balneario de la Zurza y
Las Cuevas, La Cascada de Vichy, la Loma de los Cacheos y los sitios de pesca y buceo.
En la provincia existen tres áreas protegidas, la principal es el Parque Nacional José del Carmen Ramírez, que es compartido con las provincias de San Juan y La Vega; el Monumento Natural Puerto Viejo y el Parque Nacional Sierra Martín García.
Hemos visto en el primer capitulo la importancia histórica de Azua que justifica el que se desarrolle el turismo histórico y cultural para provecho de visitantes nacionales e internacionales. Entre los lugares sugeridos a visitar por el reconocido escritor azuano Virgilio López Azuan están[23]:
El cabildo de la Villa de Azua
Datos históricos nos revelan que el primer Escribano del Ayuntamiento de Azua lo fue Hernán Cortes, quien de Azua partió a Cuba y de ahí a la conquista de México.
Monumentos a los Héroes de 19 de marzo
Este monumento se yergue en la Plaza del mismo nombre en honor de los héroes de la batalla de Azua del 19 de marzo de 1844, quienes con su gesta afianzaron la recién proclamada Independencia Nacional.
Monumento de El Número
Los héroes de la Batalla El Numero son honrados por este monumento que esta localizado en lo alto de la montaña del Número.
Monumento a la Batalla del Tortuguero
Los valientes de la primera batalla naval de la Republica Dominicana el 15 de abril de 1844 son recordados por este monumento, diseñado por el General Ramiro Matos y colocado en Playa Tortuguero, próximo al cuartel militar.
Plaza Ceremonial de Estebanía
Sus restos se encuentran próximos a la comunidad de Estebanía y es una estructura perteneciente al periodo pre-colombino donde se cree que se hacían rituales tainos.
Ruinas de Pueblo Viejo
Las ruinas de la Iglesia de las Mercedes se encuentran en ese lugar como testimonio del pasado colonial. Los historiadores aseguran que aquí reposan los restos del Cacique Enriquillo. Actualmente se encuentra en total estado de deterioro.
Petroglifos de Sajanoa
Frente al río de Sajanoa se encuentran estos petroglifos y son de aspectos geométricos.
Petroglifos de Barreras
En el pico de Martín García en el interior de las Cuevas de los Indios hay figuras antropomorfas.
La iglesia la Nuestra Señora de los Remedios.
La Biblioteca Municipal.
El Museo Arqueológico e Histórico
Esta provincia con tanto potencial aun no cuenta con infraestructuras turísticas relevantes, que propicien la visita pero sobretodo la estadía de muchos turistas internacionales, que aporten divisas para el desarrollo y bienestar de los azuanos.

En cuanto a la construcción de infraestructuras viales que permitan el acceso a las playas, se requiere que se invierta más, porque los problemas de acceso y de seguridad son los que impiden el desarrollo de la zona.
Según conversación con el Sindico, Ing. Milciades Soto, la playa de Monte Río necesita un dique que desvíe el río que esta desembocando en esta importante playa ya que cada vez que llueve la contamina con los escombros.
Uno de los avances entorno al desarrollo turístico ha sido la conversión del vertedero en un relleno sanitario para procesar la basura y enterrarla para protección del medio ambiente y cuidado del mismo para disfrute de los pobladores y visitantes de la provincia.
Uno de los grandes inconvenientes para el desarrollo del turismo es que a pesar de que Azua esta catalogada como polo turístico, carece de una oficina de la Secretaria de Turismo como las que existen en muchas otras provincias, sin embargo luego de una conversación sostenida con el Subsecretario Hans Dannemberg[24], donde nos refleja su concienciación sobre la importancia turística de la provincia, nos muestra su interés y voluntad en la consecución de la misma.
Menciona que otro de sus escollos es que debido a que muchos terrenos están dentro de áreas protegidas, los inversionistas que han querido construir no han podido, pero que cercano a los mismo si sería factible, y de hecho conveniente si hay una buena supervisión ya que dichos inversionistas serían los más interesados en cuidar los atractivos que atraen a sus turistas.



























CAPÍTULO V
PODER PSICOSOCIAL EN AZUA

5.1 POBLACIÓN. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN. DEMOGRAFÍA
Como hemos expuesto anteriormente, de acuerdo con estimaciones de la Oficina Nacional de Estadística, la población de la provincia en el año 2002 era de 208,857 personas, con una densidad de 82 personas por Km2. De este total, 92,372 corresponden al grupo entre 0 y 17 años de edad y 116,485 de 18 y más edad; 108,145 son hombres y 100,712 mujeres.
Si comparamos la tasa de crecimiento anual por 100 entre 1993 y 2002 vemos un decrecimiento: en 1993 era de un 2.17% y en el 2002 de un 1.79%.
Los matrimonios y divorcios en la Provincia de Azua se han comportado en los últimos dos años censados (2001-2002) por la ONE de la siguiente forma:
Matrimonios 2001
Divorcios 2001
Matrimonios 2002
Divorcios 2002
558
137
337
63

Observamos como los matrimonios en apenas un año han decrecido en un 60.39%, lo cual repercute en la casa de natalidad, factor que ha influido en el decrecimiento poblacional de esta provincia.
Por supuesto que esto no significa que las parejas no se junten, pero esta demostrado que el matrimonio es la célula mas apropiada para la familia y que proporcionalmente esta tiende a ser mas dinámica en procreación que las uniones libres.

5.2 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

La población económicamente activa (PEA) de la provincia de Azua para el año 2002 era de 80,105 personas, de las cuales el 67,372 se encontraban ocupados y los 5,441 restantes estaban desocupados.
Las pocas oportunidades de los residentes en las zonas rurales, ha producido un éxodo del campo hacia la zona urbana. Esta cantidad de personas desocupadas informa que son valores muy elevados. Esto se manifiesta en las condiciones socioeconómicas de la población por la falta de inversión en esta provincia para la generación de nuevas fuentes de empleo.

5.3 COMPOSICION Y DISTRIBUCION DE LA FUERZA LABORAL
La Oficina Nacional de Estadísticas en su Censo del 2002 ha registrado de la siguiente forma la composición y distribución de la fuerza laboral, partiendo de un total de 72,813 personas laborando:
· En las Fuerzas Armadas: 405.
· Miembros de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
Administrativos: 813.
· Profesionales, científicos e intelectuales: 3,483.
· Técnicos y profesionales de nivel medio: 1,517.
· Empleados de oficina: 1,751.
· Trabajadores de los servicios y vendedores de comercio:
6,597.
· Agricultores y Agropecuarios: 7,903
· Operadores y montadores de instalaciones y maquinaria:
3,380.
· Trabajadores no calificados: 10,679.
· No declarados: 30,772.

5.3.1 TRABAJO INFANTIL EN EL CULTIVO DEL TOMATE
Cuando nos acercamos a Plan Internacional, organización no gubernamental que trabaja con la niñez, nos enteramos de forma detallada cual es la situación por la que vive gran parte de la población infantil de esta Provincia, y por medio de la cual obtuvimos los datos que ofrecemos sobre el tema.[25]
La participación de niños, niñas y adolescentes de ambos sexos en el sector agrícola y en particular en el cultivo del tomate, ha sido objeto de investigación, así por ejemplo, el estudio de línea basal de la OIT, realizado en la zona productora de Azua.
Este estudio indica que la participación laboral se inicia a edades muy tempranas, tan es así que más del 80% de los niños, niñas y adolescentes de ambos sexos iniciaron su trabajo antes de los 8 años, un 18% lo hizo entre los 9 y 13 años, y menos del 2% lo hizo después de los 14 años además, el trabajo en la finca familiar es parte de las tareas habituales de los menores, indicando este mismo estudio que estos no reciben ningún pago por el trabajo en las plantaciones de tomate.
En el cultivo del tomate la actividad laboral se inicia desde temprana edad y gradualmente los niños, y niñas se van incorporando a las diferentes etapas productivas, iniciando los niños a la edad de 7 años y las niñas a los 8 años de edad de manera que de los 14 a 18 años todos están en el trabajo a tiempo completo. La modalidad o forma de producción agrícola en donde hay presencia de la infancia se caracteriza por la subsistencia o autoconsumo.
La utilización de mano de obra infantil se presenta principalmente en las etapas de siembra, limpieza (desyerbe, guataqueo o despeluñe) y cosecha. La forma predominante de pago es por producción o bien el pago por día trabajado.
La intervención del trabajo infantil se evidencia en algunas de las etapas del cultivo del tomate: en la preparación del terreno, en el transplante y siembra de las plantitas de tomate, en el mantenimiento del cultivo solo los niños mayores de 13 años y por ultimo, en la cosecha, la cual es una actividad intensiva ya que consiste en la recolección manual del tomate donde se adoptan posturas forzadas de trabajo tales como avanzar de cuclillas de una planta a otra.
El estudio de las condiciones y medio ambiente del trabajo infantil en la agricultura: Tomate; Republica Dominicana, señala que las exigencias que la actividad física impone en el cultivo del tomate se caracterizan porque los niños y adolescentes trabajadores de ambos sexos laboran de pie-inclinados, agachados o de cuclillas, realizando esfuerzos, manipulando cargas, movimientos y desplazamientos durante toda la jornada de trabajo en un terreno de superficie irregular y expuestos a condiciones climatologiítas variables así como la exposición a los rayos solares o el efecto de la humedad, el uso de herramientas peligrosas de corte como el machete y azadón, la inexistencia de condiciones sanitarias básicas como áreas para comer, servicios sanitarios, o agua potable, un ritmo de trabajo muy elevado, especialmente en la cosecha constituyen peligros con alto potencial de producir efectos adversos en la salud de los niños y adolescentes de ambos sexos.
Luego de haber conversado con varios agentes de la Sociedad Civil, nos damos cuenta de que confirman el hecho de que la población infantil azuana ha sido victima y aun lo es, de estas actividades. Sin embargo, hay quienes opinan que no basta con opinar sino que hay que ofrecer algo a cambio, debido que no es una actividad que hacen por ocio sino por necesidad. Otros dicen, que los adultos no quieren hacer este tipo de trabajo. Aun muchos se refieren que ahora son los haitianos que trabajan el tomate.
Habría que censar de nuevo para percatarse de la realidad actual de esta situación.

5.4 Educación
Según los datos obtenidos de la Oficina Nacional de Estadística del Censo 2002, tenemos que en la Provincia de Azua en cuanto al registro de la población de tres anos y más, de un total de 194,170, hay 132,480 alfabetizados y 61,690 analfabetos, lo que quiere decir que un 31.77% es analfabeta.
Estas cifras representan un desafío en la educación de Azua.
“No solo es necesario alcanzar la cobertura del cien por ciento a nivel de la educación básica para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015, sino mejorar la calidad de la enseñanza.
Es además necesario alcanzar las nuevas demandas de conocimientos y habilidades vinculadas a un manejo creciente de la tecnología, a nuevas destrezas y de adaptabilidad al cambio”.[26]
A continuación, una breve descripción del sistema educativo en la Provincia.
Atendiendo a la regionalización de la Secretaria de Estado de Educación y Cultura, la región del Valle se inserta en tres regionales de educación y doce distritos escolares. Estas regionales son Azua y San Juan de la Maguana.
La provincia de Azua pertenece a la regional de educación del mismo nombre, que esta registrada en la estructura administrativa de la Secretaria de Educación con el número 03.
A ella corresponden los Distritos Educativos 01 con sede en el municipio de Azua, y 02 con sede en el municipio de Padre de las Casas. Sus funciones están orientadas a controlar el cumplimiento de las leyes, coordinar los trabajos educativos, velar por la calidad y eficiencia del sector e informar a la sede de la Secretaria de Educación sobre la situación de la educación del Distrito. Cada uno está dirigido por un director, encargado de supervisar y coordinar acciones con los directores de los centros educativos y los supervisores adjuntos.
La localización de los centros esta relacionada con la población. Dentro de la Regional de Azua, el municipio de Baní cuenta con el 19% de la población de la región y el 14 de los centros, seguida por Azua de Compostela con el 14% de la población y el 14% de los centros. Del total de centros de la Regional de Azua, el 81% de los centros son de administración pública.
Estos centros educativos son de nivel básico, inicial básico, de adultos, nivel medio y una menor cantidad de los niveles inicial, básico mediano, inicial básico medio, y técnico vocacional. En Azua se encuentran 24 centros que solo ofrecen educación básica.

La cantidad de alumnos por nivel en la provincia Azua, en el año escolar 2002- 2003, fue como sigue:

Provincia Azua. Cantidad de estudiantes por nivel escolar, año 2002-2003
Nivel Sector Público Sector Privado
Inicial 3,795 511
Básico 44,151 1,589
Medio o Secundario 8,497 877
Adultos 2,876
Fuente: Dirección Regional de Educación de Azua.

Se puede observar con estos datos el papel preponderante del sector público en la atención a la población estudiantil azuana.

De la misma forma, veremos la cantidad de profesores por nivel durante el citado año escolar.

Provincia Azua. Cantidad de profesores por nivel escolar, año escolar, 2002-2003
Nivel Sector Público Sector Privado
Inicial y básico 1,386 169*
Medio o Secundario 167
Técnico Profesional 22
Básica Adultos 91
Básica Especial 26
Laboral 21
Este número de profesores abarca todos los niveles.
Fuente: Dirección Regional de Educación Azua.

En el nivel técnico profesional, Azua cuenta con un centro del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el Politécnico Teresa Digna Félix de Estrada.
La Educación Universitaria es posible en la provincia gracias a la Universidad Tecnológica del Sur (UTESUR), de la cual han egresado más de 3,500 profesionales en diferentes carreras.

5.5 SALUD

La estructura del sistema de salud la conforman la Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social (SESPAS) y el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS).
La Dirección Provincial de Salud de Azua es la que controla y vigila el cumplimiento de las normas nacionales en los niveles de salud.
La dirección administrativa de esta Dirección Provincial de Salud esta conformada por un director, un departamento de administración, uno de coordinación, un sistema de información y epidemiología, un coordinador de salud ambiental y un supervisor de programas. La Dirección Provincial de Salud es una instancia técnico administrativa de la Secretaria de Estado de Salud Publica.
Veamos a continuación las consultas externas y emergencias atendidas en centros de salud del sector público desde 2002-2003 según datos suministrados por la Oficina Nacional de Estadística:
2002 2003
Consultas
Emergencias
Consultas
Emergencias
83,524
65,681
129,263
66,372

Existen 3 hospitales municipales, 3 subcentros y 26 clínicas rurales y dispensarios médicos. La policlínica del Seguro Social solo ofrece consultas externas, con un promedio de 20-40 consultas diarias.
La provincia de Azua alberga el hospital Simón Striddels, fundado en 1930; y otro más reciente donado por Taiwán, regional. Según algunos comentarios de la población, el nuevo hospital aunque mas moderno y equipado no suple las carencias de salud, al contrario, las dificulta debido a su alto costo. Han descuidado el anterior el cual los atendía aunque no tuviesen recursos.




5.5.1 HOSPITAL REGIONAL TAIWAN

El hospital de Azua tiene cinco niveles, con capacidad para 250 camas. Fueron instaladas 200. Además de los pacientes de Azua, ofrece servicios especializados a pacientes de Peravia, San José de Ocoa, Barahona, Pedernales, Baoruco, San Juan, Elías Piña y otras comunidades aledañas.
Está ubicado en los entornos de las calles Independencia, 27 de Febrero, María Teresa Estrada, y Tortuguero, en Azua. Fue construido para ofrecer servicios en las áreas de gineco obstetricia, cardiología, oftalmología, pediatría, urología y traumatología.
Tiene una área de construcción cercana a los 20,000 metros cuadrados, con una edificación distribuida en tres niveles cuerpos aporticados de hormigón armado y bloques de concreto reforzado, y cinco niveles en el cuerpo 1, el cual consta de 2,610 más por niveles para un total de 13,050 metros cuadrados. Tiene parqueo con capacidad para 200 vehículos. También cuenta con 18 consultorios equipados, tres quirófanos, dos salas de partos, cuidado intensivo, emergencia.
Dispone de aire central en todas las áreas, sistema contra incendios, sistema de agua potable conectada a la red del acueducto, bomba sumergible de emergencia, cisterna con capacidad para 125,000 galones, generador eléctrico de 600 kilowats con tra nsfer automático, incinerador de desechos y sistema de gas por tuberías.
De acuerdo a la información del gobierno, el moderno hospital cuenta con tecnología de punta para ofrecer un servicio de calidad
Las principales enfermedades registradas para la población masculina son las infecciones respiratorias agudas, con un 54%, la cefalea con un 9% y la amigdalitis con un 3.2%.
La población femenina registra casos de gripe en un 43.2%, cefalea con un 14.3% e hipertensión arterial en un 12.4%. En los niños, los mayores casos son de gripe, en un 69.3%, parásitos con un 6.6% e infecciones respiratorias con un 3.8%.


5.6 VIVIENDA
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2002, la provincia de Azua tenia unas 53,585 viviendas, de las cuales 47,196 están ocupadas y 6,389 desocupadas.
Asimismo del total de las 53,585 viviendas, 28,038 están en la zona urbana, y 25, 547 en la zona rural.[27] Están distribuidas de la siguiente forma:
47,709 Casas independientes
337 Apartamentos
1,835 Piezas en cuartería
80 Barracones
387 Habitaciones
1,728 Viviendas en construcción
1,037 Viviendas compartidas con negocios
472 Viviendas compartidas
8 Hotel, pensión
6 Cuartel
6 Cárcel
4 Internados en instituciones religiosas
7 otras viviendas colectivas
Para 1996, había un déficit de 3,000 viviendas a nivel provincial, que se agudizo con el paso del huracán Georges. A partir de 1996 y hasta el 2002, el gobierno proporcionó 900 viviendas para cubrir ese déficit. El sector privado trabaja a través de profesionales en el área, desarrollando construcciones de tipo residencial unifamiliar, mayormente en la ciudad.
El sector informal produce otro tipo de viviendas, en terrenos de poco valor. Generalmente son áreas que se inundan por estar ubicadas en las orillas de los ríos, y de suelos erosionados. Su construcción es muy simple y obedece a las necesidades de las clases más pobres.



5.7 VIALIDAD Y TRANSPORTE

La ciudad de Azua cuenta con una sola vía de penetración vehicular, que es el número 2 del sistema nacional, llamada la Carretera Francisco del Rosario Sánchez. Esta une todas las provincias de la región sur, desde San Cristóbal hasta Elías Pina.

En los últimos 12 años se reconstruyeron y asfaltaron las calles de Las Charcas y Estebanía, así como los caminos Once-Los Negros, Los Jovillos-La Vereda, Alto de Casa Blanca- El Rosario y se construyeron sin asfalto los caminos Padre Las Casas-Monte Bonito, Las Yayas-Viajama-Boquerón y Peralta-El Pinar.

El transporte público interurbano esta regulado por la Oficina Técnica de Transporte (OTTT) desde el 2000. El transporte urbano y los taxis, como se conocen en otras ciudades, no existen en Azua. El servicio público de transporte lo realizan los motoconchos, que son unos 3,550 en la provincia.

El transporte interurbano se organiza a través de la compañía Caribe Tours y los sindicatos formados por los diferentes minibases, autobuses y camionetas.

Las distancias en kilómetros desde la provincia de Azua con respecto a otras localidades del país son las siguientes:[28]









RESTO DEL PAIS
DISTANCIA EN KILOMETROS
Baní
55
Barahona
80
Boca Chica
151
Bonao
195
Constanza
180
Dajabón
265
Higuey
260
Jarabacoa
170
La Romana
230
Las Terrenas
335
La Vega
200
Miches
300
Moca
225
Montecristi
285
Nagua
260
Palmar de Ocoa
58
Pedernales
215
Puerto Plata
290
Punta Cana
330
Sabana de la Mar
270
Samaná
325
San Cristóbal
90
San Francisco de Macorís
215
San José de Ocoa
65
San Juan
85
San Pedro de Macorís
190
Santiago
230
Santo Domingo
120


5.8 LA SOCIEDAD CIVIL
La participación y aportes de la sociedad civil a la democracia son significativos.
Sus componentes están llamados a actuar, a negociar con el Estado con propuestas en bien de su comunidad. La sociedad civil azuana esta bien definida aunque no necesariamente bien articulada.
SOCIEDAD CIVIL DE AZUA
Cámara de Comercio y Producción de Azua
Unión de Comerciantes Azuanos
Asociación de Comerciantes Mayoristas de Azua
Asociación de Comerciantes Detallistas de Azua
Asociación de Caficultores de Peralta
Asociación de Ganaderos de Azua
ORGANIZACIONES PROFESIONALES LL FILISALES
Colegio Medico Dominicano (CMD)
Colegio Dominicano de Periodistas (CDP)
Colegio Dominicano de Contadores Públicos (CODOCON)
Colegio Dominicano de Abogados
Asociación de Periodistas Profesionales (APP)
Asociación Dominicana de Profesores (ADP)
Asociación Dominicana de Ingenieros Agrónomos (ADIA)
Asociación Nacional de Profesionales Agrícolas (ANPA)
Asociación Dominicana de Abogados (ADOMA)
Unión Nacional de Enfermeras (UNASE)
ORGANIZACIONES CULTURALES
Sociedad Cultural Athene
Colectividad Artístico- Cultural Teatro Sur
Grupos de Investigaciones Históricas y Arqueológicas Enriquillo
Grupo Proyección 2000
Circulo de Estudios Literarios Azuanos (CIELA)
Teatro Cristóbal de Llerena
Grupo de Teatro Tespis
Taller Literario Azuano (TALIA)
Club de Lectores de Azua (Clecta)
Grupo Indigenista Batey Atiene
Ballet Folclórico Ramón Madera
Teatro Azua
Teatro Innovación
Fuente: Fragmentos de Azua. Banco de Reservas


5.9 RASGOS CULTURALES DE LA POBLACION AZUANA
Azua es llamada “La Atenas del Sur” por su tradición en el cultivo de las letras y las artes, ramas en las cuales la provincia ha hecho significativos aportes al acervo cultural dominicano, proyectándose incluso mas allá de las fronteras nacionales. Posee una cultura muy rica, con múltiples tradiciones y nuevas creaciones en las que se manifiesta su diversidad.
El desarrollo de las actividades culturales en Azua se focaliza en la literatura, en
el teatro y en la danza. La mas antigua es la Sociedad Literaria y Cultural ATHENE, Inc., fundada en 1925. Existen grupos destinados a la difusión de obras literarias, como son el Circulo de Estudios Literarios Azuanos (CIELA); el Taller Literario Universitario (TALIU), entre otros. Para la danza folklórica existen varios grupos localizados en la zona rural, tales como la Academia de Formación de Grupos Culturales, (AFOGRUC) y la Academia de Música de Azua.
En el sector recreativo cultural y de servicio se han constituido diversos clubes privados, como la Asociación de Azuanos Residentes en Santo Domingo, el Club Activo 20-30, el Club de Leones y el Club Rotario.
La ciudad tiene un museo y tres bibliotecas. Entre las bibliotecas están la municipal, ubicada en el Ayuntamiento, la Biblioteca Publica, y la Biblioteca de la Universidad Tecnológica del Sur.
En Boquerón, una comunidad azuana a la orilla del río Ocoa, que la divide a las provincias Peravia y San José de Ocoa., hay un mercado artesanal que muestra la utilización de los recursos madereros del bosque seco para la producción de hermosas piezas artesanales. La principal madera usada es el guayacán, de cuyas ramas secas se fabrican enseres del hogar como pilones, platos y servilleteros, además de muchas otras variedades decorativas.
Las áreas verdes y recreativas son usadas frecuentemente por la población. Los parques de la ciudad de Azua de Compostela son el Recreativo Cultural, el Histórico 19 de Marzo, y a ello se agregan dos terrenos de béisbol y softball.
La celebración de fiestas patronales, religiosas, patrióticas, días ocasionales de asueto nacional tiene carácter tradicional en Azua: Semana Santa, el día de los fieles difuntos, la navidad, la independencia, la fiesta del 19 de marzo entre otras.
Es común la celebración de las fiestas patronales en las comunidades, ya sean, municipio, distritos municipales, y secciones. En estas fiestas se veneran a los santos que se consideran patronos espirituales de estos lugares.
Por ejemplo, en el municipio cabecera de Azua se celebran fiestas en honor de la Virgen de Nuestra Señora de los Remedios, cada 8 de septiembre. Estas fiestas constan de celebraciones eucarísticas, Tedeum, y peregrinajes con la imagen de la Virgen.
En la celebración de las patronales se realizan presentaciones artísticas, concursos, reinados, rally de autos y burros; ferias, vendimias, etc...


Fiestas Patronales de Azua
Fecha Nombre del Patrón
Enero 21 Nuestra Señora de la Altagracia
Febrero 2 Nuestra Señora de la Candelaria
Marzo 19 San José, Esposo de Maria
Junio 24 San Juan Bautista
Julio 16 Nuestra Señora del Carmen
Septiembre 8 Nuestra Señora de los Remedios
Septiembre 29 San Miguel Arcángel
Diciembre 8 Inmaculada Concepción

5.9.1 COMUNICACION
En comparación con las demás provincias del Sur dominicano, Azua cuenta con niveles aceptables de desarrollo en materia de comunicación en áreas tales teléfonos y telecomunicaciones, prensa escrita, Internet, radio y televisión., Entre estas ultimas cuenta con acceso a las emisoras y canales nacionales, pero además tiene varios medios locales.
Las emisoras de radio y los canales de televisión son medios relevantes en la divulgación de la cultura azuana y la difusión de las actividades y cuestiones de interés de la provincia, tanto en temas culturales como en los aspectos sociales y económicos. Entre los principales medios de comunicación se encuentran los siguientes:

Medios de Comunicación Escrita
Entre las principales publicaciones periódicas que han existido a través de la historia azuana se encuentran las siguientes: La Voz de Azua (1870); El Estudiante (1896);La Lucha; El Esfuerzo; Azua de Hoy (1940); Voluntad (1946); Semanario Arriba (1952); Atenas del Sur (1970); El Vía (1971) y la Revista UPHIA (1972)


Canales locales de televisión
Telecable Compostela, canal 3
Telecable del Proyecto YSURA
Telecable de Sabana Yegua
Telecable de Las Charcas
Telecable Estebanía
Telecable Padre Las Casas
Telecable Tabara Arriba





Radioemisoras que transmiten en Amplitud Modulada
Emisora Frecuencia Siglas
Radio Azua 1060 XIXF
Cadena Espacial 1170 HIJS
Radio Caracol 1200 HIMR


Radioemisoras que transmiten en Frecuencia Modulada
Emisora Frecuencia Siglas
Radio Caracol FM 97.1 HIAC
Cosmos FM 98.9 HIRR
Fuente: Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones

5.10 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
“Yo no sé como hubiesen sido los destinos del Suroeste sino fuesen auxiliados por las ayudas que reciben de las ONG.” [29]
Muchas Fundaciones y Organizaciones no Gubernamentales han escogido la Región del Sur por ser la zona más deprimida y pobre de la Republica Dominicana.
Entre los Organismos Internacionales con presencia en Azua se destacan Plan Internacional, Sur Futuro, Visión Mundial, UNICEF, Hábitat para la Humanidad entre otros.
Nos acercamos a Plan Internacional, organización que trabaja para la niñez que se inicio en el país en el 1987 donde realiza proyectos en el suroeste del país incluyendo a la Provincia de Azua desde 1991 donde cuenta con 12,586 niños patrocinados en 49 comunidades de la zona.
La relacionadora publica de Plan Internacional, Lic. Licelotte Baiges nos proporciono datos sobre la explotación laboral de la niñez que fue tratado en el tema del tema laboral, el cual esta siendo reducido gracias principalmente a la labor de esta Organización según la apreciación de sus habitantes.[30]
Otras fundaciones y asociaciones locales que debemos destacar son:
FUNDASEP, La Fundación para el Desarrollo de Azua, San Juan y Elías Piña. Esta asociación es una de las obras sociales de la Iglesia Católica que más ha beneficiado a esa región, incluyendo la provincia objeto de nuestro estudio (Azua) y que será tratado en el tema de las Iglesias.
La Fundación de Desarrollo de Azua, la cual nació de FUNDASEP; la Fundación de Azuanos residentes en Santo Domingo entre otras, están haciendo una labor encomiable en la provincia.
La Fundación Sur Futuro tiene entre sus obras en la provincia de Azua, la ejecución del proyecto de manejo de las Cuencas Altas de la Presa de Sabana Yegua, el cual busca recuperar, proteger, y conservar los recursos naturales de los ríos Yaque del Sur, Río Grande del Medio y Río Las Cuevas incluyendo sus afluentes. Para tales fines ha instaurado una Unidad Técnica Ejecutora en la comunidad de Padre Las Casas.
FUNDACIONES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
Fundación de Desarrollo de Azua, San Juan y Elías Piña (FUNDASEP)
Caritas Diocesanas de Azua.
Fundación Suroestana de Salud Integral (FUSUSI)
Fundación Dominicana de Desarrollo (FDD) Filial Azua
Fundación para el Desarrollo y la Paz (FUDEPAZ)
Fundación Compostela
Fundación Sur Futuro
Centro de Promoción Social (CEPROS, Padre Las Casas)
Servicio Social de Iglesias Dominicanas, filial Azua
PROFAMILIA
Grupo Ambiental Hábitat
Organización de Desarrollo de la Salud (ODESA)
CANDESA
Fundación de Desarrollo Comunitario (FUDECO)
Centro Interprovincial para la Educación y el Desarrollo Comunitario (CIPEDECO)
Centro Diocesano de Asistencia Jurídica (CEDAJU)
Asociación de Impedidos Físico Motores Núcleo Sabana Yegua
Consorcio de Productores Agropecuarios Sostenibles
Consejo Integrado para el Desarrollo Integral (CIDER)
Plan Internacional, filial Azua
Asociación Dominicana de Rehabilitación, filial Azua
Federación Provincial de Productores y Campesinos Azuanos (FEPROLA)
[31]

5.11 RELIGIÓN
En cuanto a la religión del pueblo azuano, la predominante y principal es la
La Católica, pero existen otras denominaciones, como son la Evangélica, los Testigos de Jehová, la Adventista, la Pentecostal y los Mormones.

5.11.1 LA IGLESIA CATOLICA EN AZUA: FUNDASEP

La Fundación para el Desarrollo de Azua, San Juan y Elías Pina (FUNDASEP) es una de las obras sociales de la Iglesia Católica que más ha beneficiado esa región incluyendo la provincia objeto de nuestro estudio (Azua).[32]
Fue creada hace trece años por Monseñor José Dolores Grullon Estrella, para coadyuvar al desarrollo de las comunidades mas empobrecidas de esas tres provincias a través de proyectos y programas de carácter social, económico, educativo y cultural.
Con el lema “Si queremos, podemos”, FUNDASEP fomenta la participación de las comunidades en las obras que realiza. Sus áreas de acción son salud, educación, recursos naturales, generación de ingresos, derechos humanos, infraestructura y desarrollo comunitario.
Un programa alfabetiza jóvenes y adultos de la región del Valle. Empezó con treinta y cinco facilitadores y ya cuenta con más de 300. A cada uno se le ofrece una ayuda de 500 pesos por mes. Más de cuatro mil se están alfabetizando.
La fundación realiza operativos de salud con médicos provenientes de Estados Unidos. Se ofrecen consultas médicas y medicamentos a comunidades apartadas. También se han repartido 12,000 filtros de agua potable.
Otro programa importante es la construcción de acueductos.
La FUNDASEP dispone de un almacén de medicamentos. Se distribuyen en 30 boticas parroquiales, y a su vez en los botiquines comunitarios. La instalación de boticas parroquiales y botiquines comunitarios pretende proporcionar medicamentos a las comunidades más alejadas de las tres provincias, sobre todo en primeros auxilios.
En San Juan, Azua y Elías Piña quedan 80,000 analfabetos, 24,000 casas sin letrina, 12% de los niños que no van a la escuela. La misión de la fundación es revertir esa situación en los próximos años.
Uno de los principales logros de la fundación es la reducción del número de personas sin actas de nacimiento. Se ha reducido a 8.25% y la meta es bajarla a un 5% para el próximo año.
El programa de saneamiento básico, que construye letrinas, mejora el acceso de los habitantes, especialmente en las comunidades rurales, disminuye la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias entre la población más vulnerable.












CAPÍTULO VI
PODER MILITAR EN AZUA
En este capitulo veremos en primera instancia cual ha sido la gran influencia que ha tenido la Provincia de Azua en la historia militar del país, seguido por la presencia militar en la actualidad y la percepción de la población ante su nivel de acción en beneficio de su Defensa y Seguridad.

6.1 HISTORIA MILITAR EN AZUA
La provincia de Azua de Compostela fue escenario de violentos enfrentamientos entre las huestes haitianas y dominicanas librándose a raíz de nuestra independencia, una serie de batallas y combates que permitieron la consolidación del nuevo Estado después de aproximadamente 22 años de dominación por parte de los primeros.

Entre estos acontecimientos podemos señalar los siguientes:

El 19 de marzo de 1844, las tropas dominicanas comandadas por el General Pedro Santana, vencieron a las haitianas en Azua. Este encuentro junto al éxito conquistado en la batalla de Santiago, marco la consolidación del Estado Dominicano proclamado el 27 de febrero de 1844.

En mayo de 1844 la población azuana fue victima del incendio y la devastación producido por la frustración del comandante haitiano Charles Herrad al retirarse con sus tropas desde Santo Domingo donde no le permitieron entrar.

El 1 de marzo de 1849 el general Santana ordenó la concentración de las tropas y material bélico en Azua, ante la invasión expresada por el general haitiano Faustino Soulouque. De esta forma Azua se convirtió en el centro de las operaciones militares libradas en el sur contra las pretensiones de los haitianos en desconocer la independencia dominicana.

En abril de 1849 las tropas haitianas forzaron el retiro de Azua del ejército dominicano comandado por Antonio Diverge, Matías Ramón Mella y Santiago Basora.

En abril de 1849, el general Antonio Duverge tendió una emboscada en el Número; con la misma, las tropas dominicanas lograron desarticular dos de los tres cuerpos armados haitianos en la zona.

En septiembre de 1859 muchos seguidores de Buenaventura Báez, auspiciaron un movimiento con el objetivo de derrocar al general Pedro Santana.

En 1879 y 1880 incendios ocurridos en ambos años causaron grandes daños de grandes proporciones en la ciudad de Azua. No hubo vivienda que quedara libre de las llamas.
















6.2. EJERCITO NACIONAL

“El Ejercito Nacional Dominicano es una institución perteneciente a las Fuerzas Armadas Dominicanas y su misión es defender la integridad territorial de la Republica, ser celoso guardián de la soberanía, mantener la paz y el orden publico y con ellos, ser el ingrediente primordial para crear las condiciones favorables al desarrollo de las actividades productivas de la nación en un clima de máxima seguridad; esto como es claro, en esfuerzo conjunto y coordinado con las demás instituciones militares que nacieron de su propio seno para vivir hermanadas y consonas con el concierto armónico
de unas Fuerzas Armadas capaces y eficientes[33]

Veamos su presencia en la Provincia de Azua:

El 13 Batallón de Infantería “Cacique Enriquillo” se encuentra en la Fortaleza 19 de Marzo, donde se encuentra su Puesto de Mando, y depende orgánicamente de la Tercera Brigada de Infantería, cuyo asiento se encuentra la ciudad de San Juan de la Maguana, la cual es comandada por el General de Brigada Plutarco Medina Gratereaux[34].
Tiene como misión, en adición a la misión general del Ejercito Nacional, evitar el contrabando proveniente de la zona fronteriza; evitar la irrupción de ilegales al país, evitar la deforestación, colaborar con las autoridades civiles en los casos que sean necesarios, etc.
El 13 Batallón tiene tres compañías: la Compañía Cuartel General y la 22va. Compañía con asiento en la provincia de Azua y la 10ma. Compañía en la Provincia de San José de Ocoa.
Cada compañía se subdivide en tres pelotones y cada pelotón tiene tres escuadras.



Este batallón tiene aproximadamente 300 militares. Ente sus equipos militares cuenta con fusiles F.A.L, M-14, Escopetas… Cuentan con camiones para el transporte de tropas, ambulancia y computadoras.
Tienen la segunda cárcel pública y actualmente tienen 127 presos, la mayoría con penas infamantes.
Otra de sus misiones es la revisión de la zona fronteriza. Sin embargo, según pudimos observar, las vías de comunicación de los agentes deben ser mejorados y dotados de vehículos de transportación.
También, deben de ayudar en ocasión de desastres. La composición del frente de Seguridad Nacional la conforman: el Gobernador, el Coronel Comandante de la Policía, el Coronel Comandante del Batallón, el Comandante de la Defensa Civil, el Comandante de la Marina de Puerto Viejo.

6.3. MARINA DE GUERRA


“La Marina de Guerra, tiene por misión defender la integridad, soberanía e independencia de la nación en el mar, asegurando el cumplimiento de la Constitución, las leyes y acuerdos internacionales, y la protección del trafico e industrias marítimas legales, con el propósito de salvaguardar los intereses del Estado Dominicano para garantizar el desarrollo nacional y la paz interior.
Además, de esta misión principal, como misión secundaria tiene por responsabilidad mantener el orden publico en nuestras costas y aguas territoriales, proteger nuestro medio ambiente marino, proteger las industrias y el trafico marítimo legal combatir la piratería, el Narcotráfico, así como las contravenciones a las leyes y disposiciones sobre navegación, comercio marítimo y pesca vigentes en el país, al igual que las leyes y disposiciones contenidas en los tratados internacionales de los que somos signatarios”.[35]

Veamos su presencia en la Provincia de Azua.
Aunque existe un destacamento terrestre en el Puerto Viejo y la presencia del SESEP, la custodia de la Bahía de Ocoa es vigilada por la presencia de la Marina desde los Puertos de Barahona y Calderas.[36]
Debido al alto costo que representa la navegación de los buques de la marina, los mismos salen a vigilar o a operaciones especificas a requerimiento.

Se ha evidenciado la necesidad de implementación de un radar de bajo alcance sobre la bahía ya que el que existe en la Bahía de Calderas no detecta los movimientos de estas latitudes donde se ha evidenciado el trasiego de drogas y contrabando.[37]
Al preguntarle al historiador Mayor General ® Ramiro Matos sobre como se custodiaban las costas en el pasado nos dijo que en tiempos del Dictador Trujillo se hacia con militares a caballo.[38]


6.4 POLICÍA NACIONAL

“La Policía Nacional es una institución especializada y permanente del Estado, apolítica, apartidista y de naturaleza policial cuya misión es satisfacer las necesidades de seguridad y tranquilidad publica mediante un efectivo servicio basado en la prevención, investigación, aprehensión de los violadores de la ley y control de las acciones que alteren el orden, generando una cultura de solidaridad que permita a los dominicanos vivir en paz”.[39]

La presencia del Ejército Nacional en la Provincia de Azua es de la siguiente manera:

19na Compañía
Destacamento Padre las Casas
Destacamento de Guayabal
Destacamento de la Bombita
Destacamento de Estebanía
Destacamento de Sabana Yegua
Destacamento de Palmar de Ocoa
Puesto Finca 6
Puesto del Rosario
Puesto las Charcas
Puesto las Lomas
Puesto la Siembra
Puesto Las Yayas
Puesto Los Jovillos
Puesto Los Negros
Puesto Peralta
Puesto Majagual
Puesto Barro Arriba
Puesto Pueblo Viejo
Puesto Proyecto 2-C
Puesto Tabara Arriba
Puesto Villarpando
La Cárcel del 15 de Azua






6.5 SITUACIÓN DE DEFENSA NACIONAL Y SEGURIDAD CIUDADANA EN LA PROVINCIA

Compartimos la percepción de muchos azuanos de que el Poder Militar en la Provincia debe ser fortalecido para disminuir los riesgos del narcotráfico, trasiego de ilegales en su mayoría haitianos, y la delincuencia entre otros.

Azua ha perdido su categoría a nivel militar, ya que el cuidado de su territorio esta bajo la comandancia de la Tercera Brigada quien esta regida desde San Juan de la Maguana.

Es lamentable que hayan trasladado el 15 Batallón el cual operaba donde hoy existe una cárcel. Otra observación que es preciso destacar es la insuficiente presencia de la Policía en distintos puntos de la Provincia, donde apenas hay destacamento con solo tres hombres para comunidades de hasta 20,000 personas.

También debemos señalar la debilidad comunicacional de los agentes del orden, la cual debe ser dotada de más equipos (radios, celulares) con el fin de que pueda eficientizar su trabajo. Gracias a los datos obtenidos del Contralmirante Tobías Esquea las Fuerzas Armadas están en el proceso de implementación de equipos de comunicación vía satelital, lo cual augura un mejor desempeño de sus operaciones.

Aunque tienen computadoras en la Fortaleza 19 de Marzo, aun no están conectados en el Internet. Es importante el que esta fortaleza este conectada a la red.






CAPÍTULO VII
PROYECCION DE LA PROVINCIA DE AZUA

7.1. DIAGNOSTICO GLOBAL DE LA PROVINCIA DE AZUA
La actitud depredadora, la falta de un pacto social y de solidaridad de una elite política, económica y social, los sectores dinámicos, armados con bajo encadenamiento y la carencia de institucionalidad reflejan un bajo desarrollo humano en la Republica Dominicana según el Informe de Desarrollo Humano de las PNUD 2005 y reflejado fielmente en la Provincia de Azua, la cual ha sido objeto de nuestro estudio.
Este resultado se desliga de la falta de recursos porque Republica Dominicana es el país de América Latina y el Caribe que ha registrado la más alta tasa de crecimiento económico promedio en los últimos 50 años.
En el caso de Azua hemos visto como se contraponen en el aspecto económico la alta potencialidad de la provincia y su pobre desarrollo el cual se manifiesta de forma desfavorable en la población con altos niveles de pobreza, desempleo, falta de educación, de salud, y de nutrición.
Compartimos con dicho Informe la recomendación general de una reestructuración de los sectores dinámicos, tanto del sector publico como del privado mediante un cambio radical y profundo sobre la base de la participación social existente en Azua aunque de forma desarticulada y de personas que fuercen la voluntad para aplicar políticas socialmente influyentes.
Hace falta un Proyecto de Provincia que sea socialmente incluyente, así como la participación y el empoderamiento de los actores sociales para forzar un pacto social que garantice una mayor equidad entre sus habitantes.






7.2 COMPORTAMIENTO DE LAS MANIFESTACIONES DEL PODER NACIONAL EN LA PROVINCIA DE AZUA

Desde el punto de vista de la teoría del Poder Nacional, vemos una semejante visión en la Teoría del Poder Nacional en sus diferentes expresiones del Poder Nacional, tanto el Político, Económico, Social y Militar que deben de fortalecerse y articularse para un mayor fortalecimiento del Estado y Sociedad. Estas expresiones en constante búsqueda de la conquista y mantenimiento de sus objetivos nacionales, en este caso provinciales, muchas veces sufren de antagonismos que deben ser conciliados por el bienestar de su población.

Resumimos a grandes rasgos cada uno de ellos en la Provincia de Azua:

El Poder Político
Se manifiesta reflejando una estabilidad. A pesar de que la gobernación la ocupa el partido oficial, en los congresistas se nota una mayor presencia del partido opositor creando un equilibrio en los Poderes, aunque presenta la desventaja de que no facilita un trabajo mancomunado como se requiere. Según apreciaciones de nuestra investigación, los legisladores han trabajado en proyectos comunes tales como la elevación de Distritos Municipales a Municipios, hecho que consideramos debería reevaluarse para su justificación. También observamos que la población azuana es muy activa políticamente, donde se evidencia la presencia de la mayoría y donde la participación en las elecciones tanto presidenciales como municipales es muy activa.







El Poder Económico
Como hemos dicho anteriormente, evidencia un gran desequilibrio entre su alto potencial y relativo poco desarrollo. No encontramos una explicación que justifique el estado de relativo abandono de Azua de parte de las autoridades estatales, sobretodo en el área turística la cual presenta varias alternativas de desarrollo. Vemos en este caso como confluyen ambos poderes tanto el político y el económico al percatarnos de la disminuida inversión privada al no poder contar con el mínimo nivel de servicios públicos requeridos para el desarrollo, destacándose el servicio de la energía eléctrica. Aunque se han hecho esfuerzos en la tecnología y en la industria, aun se debe invertir mucho más, sobretodo tomando en cuenta el nuevo proceso de globalización que implica nuevos cambios en todos los órdenes del desarrollo humano.
El Poder Psicosocial
Este elemento esta muy débil en Azua. En general, la calidad del nivel de vida de la población es muy pobre, donde es reflejado por los bajos niveles de empleo y de pobreza, graves deficiencias en el sector salud y educativo y timidez de actuación de la sociedad civil. Una vez vemos la convergencia de los poderes ya que si no se cuenta con una población fuerte y sana y educada, el desarrollo económico y social no es posible. El poder político debe ejecutar políticas públicas para corregir estas deficiencias.
El Poder Militar
Tiene su nivel de presencia disminuido en comparación de otros tiempos de la historia de la Republica. Su posición geopolítica y geoestratégica debe de ser reevaluada y tomar acciones efectivas para la mejoría en la efectividad de procurar la defensa y seguridad no solo de la Provincia sino de la Nación. Sin garantías de seguridad, no hay inversión. Hay flagelos sociales que amenazan con tenacidad la población nacional y la azuana no escapa a los mismos. El más fiero es la drogadicción y el narcotráfico, los cuales engendran violencia. Dadas las condiciones geográficas excepcionales por su condición geoestratégica se hace impostergable el que se afiance el cuidado y vigilancia de su territorio, sobretodo por las vías terrestres y marítimas para evitar su penetración así como de indocumentados.
.
CONCLUSIONES
· El Poder Nacional se desarrolla como un proceso continuo e incesante, que posee una dinámica propia, que nace con la organización del Estado y se manifiesta en el pleno ejercicio de la soberanía e independencia y que existe en función del desarrollo de una nación y se manifiesta en los cuatro campos del poder y que busca la estabilidad y consecución de los objetivos nacionales que van en el orden de superar los problemas nacionales.
· La importancia geográfica de la provincia de Azua, aún no ha sido reconocida en su justa dimensión.
· Republica Dominicana es al hemisferio occidental, lo que Azua es a la Seguridad Nacional.
· Azua es la retaguardia de la Defensa del Sur. (Por tanto, es menester y prioridad nacional el que se procure una mayor atención a todos los niveles.)
· Su cercanía con el Distrito Nacional es atractiva a la inversión.
El Poder Político
· Se manifiesta reflejando una estabilidad. Equilibrio en los Poderes, aunque
se presenta la desventaja de que no facilita un trabajo mancomunado como
se requiere.
· Los Congresistas han fragmentado en demasiados municipios la
Provincia.
· Presencia de los partidos políticos.
· Población activa en elecciones tanta presidencial como congresuales y
municipal.
· La gestión municipal ha sido satisfactoria pero insuficiente dado que
requiere más recursos.


El Poder Económico
· Presenta un alto potencial y relativamente presenta poco desarrollo.
· La agricultura y la economía de Azua tiene un antes y un después de la
construcción de la presa de Sabana Yegua y sus canales.
· El Proyecto Azua 2 augura un mayor desarrollo agrícola.
· La producción e industrialización del tomate ha sido, es y proyecta seguir
siendo una bendición para los azuanos.
· Azua, pionera en exitosa producción orgánica: Exportación de guineos a
Europa cultivados con fertilizantes orgánicos. Gran producción de
plátanos de calidad con la siembra de 109,000, tareas en toda la provincia.
· Gran presencia de industrias financieras: Bancos comerciales y
Asociaciones de Ahorros y Préstamos pesar de la presencia de industrias
financieras, pequeños productores se quejan de no recibir respaldo de estas
ni del sector público.
· Activa producción minera. Posibilidades de descubrimiento de
hidrocarburos.
· Inversionistas se sienten atraídos en invertir en exploración petrolera.
· Industrias varias, como INDUBAN, Leche Rica y la fábrica de Cemento
que se termina en el KM20 de la carretera Sánchez próximo a Hatillo. Fabricas y talleres de bloques, muebles y de otra índole se han multiplicado por toda el área.
· A pesar de que en su terreno están tres plantas generadoras de energía,
Azua sufre un agudo déficit del servicio de la energía eléctrica. (Apagones
de hasta 15 horas). lo que representa un gran obstáculo para el desarrollo y competencia sobretodo en el área industrial.
· La provincia de Azua se encuentra en una de las zonas pesqueras más
importantes del país; cuenta con seis puertos pesqueros.
· Azua cuenta con varios proyectos de crianza de camarones, pero la actividad pesquera sigue siendo artesanal.
· Contando con tantos atractivos naturales, Azua no ha desarrollado una
actividad turística dirigida a atraer visitantes extranjeros a diferencia de
otras provincias del litoral dominicano.
· Su gran potencial turístico abarca el publico de turismo desde sol y playa,
ecoturismo, agroturismo, histórico y cultural.
· Aunque esta declarada como polo turístico, todavía no cuenta con infraestructura turística ni tampoco con una oficina del sector.
· En la provincia de Azua se conocen yacimientos metálicos en el sector y
estribaciones de la Cordillera Central y en la Sierra de Martín García,
donde están las concentraciones de minerales más importantes.
· La Cuenca de Azua es la zona con mayor potencial desde el punto de vista
geológico y estructural, donde se han perforado dos pozos exitosos y
existen condiciones geológicas para encontrar petróleo.
El Poder Psicosocial
· Hay sectores que viven en situación de pobreza critica para los cuales no
hay posibilidad alguna que le superen sin un apoyo del Estado.
· Si comparamos la tasa de crecimiento anual por 100 entre 1993 y 2002
vemos un decrecimiento: en 1993 era de un 2.17% y en el 2002 de un
1.79%.
· La población económicamente activa (PEA) de la provincia de Azua
para el año 2002 era de 80,105 personas (38.35% de la población), de las cuales el 67,372 se encontraban ocupados. (32.25%)
· Peligroso trabajo infantil en industria tomatera. Plan Internacional en
cooperación con otras organizaciones esta trabajando en la erradicación del mismo.
· Hay presencia haitiana en la provincia pero no en gran magnitud debido a
la poca fuente de empleos en la actualidad. La mayoría trabajan en labores agrícolas.
· Hay un déficit de viviendas. Todavía quedan refugiados desde el huracán
George.
· Tipo de viviendas en su mayoría denotan gran pobreza: tejamaní.
· La vialidad es deficiente y representa una amenaza a la población por los
camiones del GLP pasando por la ciudad en vías estrechas.
· La religión principal es la católica aunque hay presencia de las demás.
· La sociedad civil esta organizada pero debe ser más preactiva.
· Hay gran presencia de organizaciones no gubernamentales trabajando por
las comunidades.
· Posee una cultura muy rica, con potencial para turismo cultural.
Poder Militar
· Azua tiene una posición geopolítica y geoestratégica preferencial.
Republica Dominicana es al hemisferio occidental, lo que Azua es a la
Seguridad Nacional.
· Azua es la retaguardia de la Defensa del Sur. Hay presencia militar por
vías terrestre y marítima, aunque insuficiente. Ausencia militar por vía aérea.
· Varias incidencias de traspaso de sustancias narcóticas y de contrabando
por vía marítima. Radar existente no tiene bajo alcance.
· No hay suficientes militares para la Provincia.
· Insuficientes equipos de comunicación para el personal militar.
· No hay comunicación vía Internet con la fortaleza.



RECOMENDACIONES
· Concienciar a los agentes de los Poderes Económico, Psicosocial, y
sobretodo Militar de la importancia geopolítica y geoestratégica de Azua.
· Crear un departamento que se encargue de realizar un diagnostico de los
recursos naturales.
· Rehabilitar y mantener las presas existentes en especial pequeñas presas
para uso múltiple y reforestación de las cuencas hidrográficas de las mismas.

PODER POLÍTICO
· Fomentar encuentros entre los agentes de Poder, con el fin de unificar
esfuerzos por el bien común de la Provincia.
· Reconsiderar la nueva división política de Azua, realizando estudios
comparativos que verifiquen la conveniencia o no, de dichos cambios.
· Cuantificar el nivel de presencia de los partidos políticos en Azua.
· Justificar con anteproyectos la solicitud de nuevos recursos para la gestión
municipal.
· Reestructurar y ampliar las cárceles para que sean más eficientes y
funcionales.
· Clasificar la población carcelaria o penitenciaria entre presos preventivos
de tipo correccional o criminal, y reincidentes para luego proceder a su respectiva separación.
· Crear un sistema en el cual el reo a la vez que aborde el tiempo de
cárcel sea útil a la sociedad a largo plazo.




PODER ECONÓMICO
· Sector Agrícola:
· Velar por un eficiente mantenimiento de la Presa de Sabana Yegua y de
los canales de riego. Apoyar colaboración de Sur Futuro en esta acción.
· Estudiar la mejor forma de optimización de cultivo de las tierras.
· Procurar eficientizar la industria tomatera, tomando en cuenta la apertura
comercial que traerá competencia que amenazara sobre la misma.
· Aprovechar la demanda de productos orgánicos, y fomentar dichos
cultivos, calificando la mano de obra para que crezca la exportación de los mismos. Las Secretarias de Estado de Agricultura y el CEI - RD son los órganos estatales competentes a esta actividad.
· Propiciar facilidades de financiamiento para el sector agrícola, comercial e
industrial desde los sectores público y privado.
· Sector Minero:
· Colectar todas las informaciones fruto de las exploraciones del pasado;
que se analicen dichas informaciones; preparar un paquete con las mismas para ofrecerlo a nuevos inversionistas y aumentar su motivación de exploración; Preparar un personal técnico especializado en el área.
· Sector Energético:
· Investigar en la CDEE, el resultado del Acuerdo de Lome por el cual
donada la Hidroeléctrica Los Toros de 5 y 10 megavatios, con la condición de que su energía le fuese suministrada a la población azuana ya que no la esta recibiendo.
· Buscar soluciones a este problema energético.
· Pesca:
· Industrializar la actividad pesquera.


· Turismo:
· Concienciar a la población azuana de sus valores sobretodo turísticos
· Impulsar el turismo en la zona, dotarla de la infraestructura y servicios
necesarios, estimular la inversión y ejecutar programas de rehabilitación cualitativa de sus costas, a la que coadyudaria la creación de un Consejo Provincial de Desarrollo Turístico.
· Construir y rehabilitar puertos, tomando en cuenta la captación del turismo
de cruceros. (Puerto Viejo debe ser rehabilitado, esta muy deteriorado).
Poder Psicosocial
· Crear un plan de promoción interna y revalorizacion de la provincia, de tal
forma que los azuanos crean en su provincia y no quieran migrar de esta,
sino que ayuden a desarrollarla para su promoción y bienestar.
· Concienciar a los industriales y agricultores del peligro que representan
para los niños ciertas actividades del cultivo del tomate y si es preciso,
utilizar la fuerza publica para impedir el abuso infantil.
· Incentivar al campesino dominicano a no abandonar las labores agrícolas,
procurando un mejor salario para dichas actividades, e instando al empresariado dominicano a preferir la mano de obra local que la extranjera.
· Resolver el déficit de viviendas, con el órgano estatal competente y si es
preciso procurar ayuda internacional para tales fines, buscarla, iniciando dicha acción publica con el alojamiento de los damnificados del huracán George.
· Rehabilitar los servicios completos del Hospital Striddels o abaratar los
costos de los servicios de salud del nuevo Hospital Regional Taiwán.
· Revisar y modificar la organización de los horarios del personal de los
servicios de salud para asegurar que sean cubiertas las 24 horas con rotaciones adecuadas.
· Ampliar, mejorar y mantener los sistemas de abastecimiento de agua
potable mejorando asimismo la calidad del agua servida.
· Elaborar políticas de vialidad, transito y transporte urbano e interurbano
especialmente para los grandes centros poblados.
· Construir nuevas carreteras en aquellos casos que contribuyan al
desarrollo integral.
· Destinar mayor financiamiento a los programas sociales y una mayor
participación de las ONGS en dichos programas
· Priorizar la construcción de obras de equipamiento en educación, salud,
deportes, cementerios y otras de acuerdo a las demandas.
· Solución del problema de las cañadas en los barrios populares,
construyendo sistemas de alcantarillado y pluvial.
· Proponer al gobierno con una gran prioridad, defender el sistema de
provisión de servicios públicos básicos, particularmente salud y educación, evitando que la menor disponibilidad de recursos reales se traduzca en desatención a los mismos.
· Recomendar al Estado que garantice la implantación de la estrategia de
reducción de la pobreza, fortaleciendo la participación de las organizaciones de la sociedad civil, asignándoles recursos, para los proyectos previstos, mediante mecanismos de acreditación y focalización.
· Diseñar programas especiales de atención focalizada para aquellos que se
encuentran en pobreza absoluta con énfasis en la pobreza rural, para los cuales la provisión de servicios publicas resulta insuficiente como forma de superar su situación.
· Proponer el diseño de instrumentos públicos que incentivan la creación de
un fondo que fomente la inversión social empresarial.





PODER MILITAR

· Revalorizar la posición geopolítica y geoestratégica de la Provincia, tomando en cuenta que Azua es la retaguardia de la Defensa del Sur.
· Aumentar la presencia militar por vías terrestre y marítima, a pesar de que es una población tranquila, adolece de amenaza de contrabandos y narcotráfico.
· Varias incidencias de traspaso de sustancias narcóticas y de contrabando por vía marítima. Dotar de un radar de bajo alcance..
Dotación de suficientes equipos de comunicación para el personal militar.
Conectar vía Internet con la fortaleza.
Aumentar número de militares para la Provincia.
















BIBLIOGRAFÍA
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7. De la Fuente, Santiago. Geografía Dominicana. Colecciones Dominicanas. Editora Caribe Grolier, 1982. Santo Domingo, R. D.
8. Dore Cabral, Carlos. Hernández Medina, Esther. (Coordinadores). La Voluntad de la Nación. Santo Domingo, R. D. 1998.
9. Enciclopedia Dominicana, Tomo I. Tercera edición. Santo Domingo, R. D. 1988.
10. Feliz, Carlos Julio. Imágenes de mi Región: Guía turística del Suroeste. Santo Domingo. 2000.
11. INDESUR. Hacia el desarrollo integral y sostenible de las 7 provincias de la región suroeste. Santo Domingo, Republica Dominicana.
12. Instituto Nacional de recursos hidráulicos. (INDHRI).Plan de acción 1999. Santo Domingo, R. D.
13. Instituto Nacional de la Vivienda (INVI 1997-1998).Santo Domingo,R. D.
14. Matos González, Ramiro. Azua documental. Febrero 1995
15. Oficina Nacional de Administración y Personal (ONAP). Manual de Organización del Estado Dominicano. Santo Domingo, R. D
16. Oficina Nacional de Estadística. La Republica Dominicana en Cifras. Censo 2002.
17. Oficina Nacional de Planificación ONAPLAN Sinopsis sobre yacimientos e indicios de minerales metálicos, no metálicos y energéticos. 1998
18. Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTT) Resumen de rutas por provincias. Santo Domingo, Republica Dominicana. Enero 20000
19. PNUD. Informe de Desarrollo Humano, 2005.
20. Ramírez, Orlando, Distritos de riego de la Republica Dominicana. Indhri /Promaf. Santo Domingo, Republica Dominicana.
21. Remembranzas de los 500 años de Azua 1504-2004. Ayuntamiento Municipal de Azua.
22. Secretaria de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones. Dirección General de Planificación y Programación de Inversiones. Carreteras regionales. Santo Domingo, Republica Dominicana. Marzo 2000
23. Secretaria de Estado de Turismo. Áreas protegidas en zonas o polos turísticos. Santo Domingo, Republica Dominicana.
24. Secretaria de Salud Pública y Asistencia Social. SESPAS. Memoria anual de Salud. Santo Domingo, Republica Dominicana. 1998
25. Síntesis del Plan Decenal de Educación de la Regional de Azua, Santo Domingo, Republica Dominicana, Editora de Colores, S. A. 1995
26. Soto Jiménez, José M. Defensa, Seguridad y Democracia, Editora Taller, Santo. Domingo. 1998.

CONFERENCIAS
27. General Julio Florián, E. N. Apuntes: El Poder Nacional, (IAEDESEN, 2005)
28. Dra. Alejandra Liriano de la Cruz. Apuntes: El Poder Nacional. (IAEDESEN, 2005)
29. Lic. Miguel Sang Ben. Apuntes: El Poder Nacional: Enfoque clásico. (IAEDESEN,2005)

PAGINAS CONSULTADAS EN EL INTERNET
30. Azua:www1.tip.nl/~t794614/azuaesp.htm
31. Azua:es.wikipedia.org/wiki/Azua
32. Azua: www.tuobra.unam.mx/publicadas/020211124628.html
33. Banco Agrícola de la Republica Dominicana:
www.bagricola.gov.do
34. Banco Central de la Republica Dominicana:
www.bancentral.gov.do
35. Cámara de Cuentas: www.ccuentas.gov.do
36. Centro de Exportación e Inversión de la R. D.: www.cei-rd.gov.do
37. Centro de Información Gubernamental: www.cig.gov.do
38. Congreso de la Republica Dominicana: www.congreso.gov.do
39. Consejo Nacional de Asuntos Urbanos(CONAU):www.presidenciaconau.gov.do
40. Consejo Nacional de Competitividad: www.seic.gov.do/cnn
41. Consejo Nacional de Cultura: www.cultura.gov.do
42. Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales:
www.conaif.org.do
43. Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales:
www.ceib.gov.do
44. Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa: www.promipyme.gov.do
45. Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación:
www.cnzfe.gov.do
46. Dirección General de Información de la Presidencia:
www.presidencia.gov.do
47. Dirección General de Minería: www.dgm.gov.do
48. Instituto Agrario Dominicano: www.iad.gov.do
49. Instituto Cartográfico Militar: www.icm.mil.do
50. Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y
Forestales: www.idiaf.org.do
51. Instituto de Formación Técnico Profesional: www.infotep.gov.do
52. Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados:
www.inapa.gov.do
53. Jefatura de Estado Mayor del Ejercito Nacional
www.ejercito.rd.mil.do
54. Jefatura de Estado Mayor de la Marina de Guerra:
www.marina.mil.do
55. Junta Central Electoral Dominicana: www.jce.do
56. Oficina Nacional de Administración y Personal: www.onap.gov.do
57. Oficina Nacional de Estadísticas: www.one.gov.do
58. Oficina Nacional de Planificación: www.onaplan.gov.do
59. Procuraduría General de la Republica Dominicana:
www.procuraduria.gov.do
60. Secretaria de Estado de Agricultura: www.agricultura.gov.do
61. Secretaria de Estado de Educación: www.see.gov.do
62. Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas: www.secffaa.mil.do
63. Secretaria de Estado de Industria y Comercio: www.seic.gov.do
64. Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales:
www.medioambiente.gov.do
65. Secretaria de Estado de Interior y Policía
www.policianacional.gov.do
66. Secretaria de Estado de Obras Publicas y Comunicaciones:
www.seopc.gov.do
67. Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores: www.serex.gov.do
68. Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social:
www.saludpublica.gov.do








GLOSARIO DE TERMINOS
INTERESES NACIONALES
Deseos o pretensiones, pero no del pueblo en su conjunto, sino del gobierno o de ciertos sectores políticos, económicos, religiosos o culturales, y sociales en sentido general. Por lo regular, se refieren a actividades o inversiones de las que se espera obtener provecho, utilidad o beneficio. Sirven de guía a los actores de decisiones de un Estado para determinar la política nacional.
Los intereses nacionales son todos los asuntos, objetos, materias, productos, lugares, etc., que en un momento dado son considerados de valor o importancia prioritaria por el Gobierno Nacional, para satisfacer las necesidades de la mayoría de los individuos y de las instituciones o del Estado como un todo. Cuando la formulación de los intereses comunes es compartida por la gran mayoría de la población de un Estado, adquiere la categoría de Intereses Nacionales.

OBJETIVOS NACIONALES
Son la expresión de los intereses y aspiraciones vitales que la nación busca satisfacer en determinado periodo de su existencia. Constituyen una guía de referencia para los gobernantes en cuanto señalan hacia donde se debe orientar la acción política y para los gobernados, en cuanto recogen y expresan su visión del futuro; asimismo fija el compromiso para participar activamente en las tareas que hay que realizar para cumplirlos.

OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES
Son fines o metas perennes que una nación desea conservar para garantizar su sobre vivencia como: Libertad, soberanía, independencia, integridad territorial; o desea alcanzar para disfrutar mayores estándares de bienestar como: desarrollo, justicia, paz o seguridad pública.

OBJETIVOS NACIONALES COYUNTURALES

Los cuales se concretizan en etapas y se refieren exclusivamente a la satisfacción de necesidades apremiantes de la sociedad para eliminar o reducir las presiones dominantes en un momento dado.
Los permanentes se encuentran en la Constitución de la Republica y los segundos en el Plan Nacional de Desarrollo que en nuestro país, es el programa de gobierno de cada partido político.

SEGURIDAD NACIONAL
Situación en que un Estado garantiza su existencia y soberanía, así como la integridad de su patrimonio mediante la defensa de sus intereses y objetivos nacionales.

DEFENSA NACIONAL
Es el medio para lograr la seguridad. Es un componente necesario del bien público y por ello es cada vez mayor la convicción de que los ciudadanos deben asumir su responsabilidad y compromiso con ella. Esto supone la participación de todas las personas naturales y jurídicas, instituciones y organizaciones con la finalidad de que se logren los objetivos nacionales asegurando la satisfacción de las necesidades permanentes del Estado


POBLACIÓN
Es el elemento humano del Estado. Esta constituido por el conjunto de personas que habitan un mismo territorio y están unidas por el vínculo jurídico, sustentado por la vigencia de valores comunes históricamente compartidos, al que denominamos Nación. El pueblo es el elemento mas importante del Estado-Nación porque de el emana el poder ya la vez es el destinatario de sus fines.

TERRITORIO
Es el entorno geográfico sobre el cual se asienta la comunidad nacional y donde el Estado ejerce soberanía. Es la tierra de nuestros antepasados, a la cual estamos vinculados ancestralmente por lazos afectivos, solidario y de tradición. Es también el ámbito económico donde se encuentran los recursos naturales y la base de los medios del Estado. Comprende el suelo, subsuelo, las aguas fluviales, el mar adyacente a sus costas, el fondo marino y el aeroespacio que se encuentra sobre el.

PROVINCIA
Una provincia es el nombre de una subdivisión gubernamental usualmente en el nivel inferior a nación. La palabra fue introducida por los romanos, quienes dividieron su imperio en provinciae. Proviene del latín provincia (zona de influencia) probablemente a su vez de pro (delante) y vincia (vinculada).

MUNICIPIO
En la antigua Roma, un municipium era una ciudad libre que se gobernaba por sus propias leyes, aunque sus vecinos obtenían los derechos de ciudadanía romana.
Hoy en día se utiliza el término para referirse al conjunto de habitantes de un término jurisdiccional, que puede incluir varias poblaciones, regido por un ayuntamiento (Municipalidad), o al mismo ayuntamiento en si.

PUEBLO
Es el primer elemento del Estado integrado por individuos, que se asocian política y jurídicamente y forman su asentamiento en un espacio físico definido.





GOBIERNO
El gobierno se define como la asociación o conjunto de acciones de dirección por medio de las cuales, la autoridad a través de los órganos de mando político impone una línea de conducta a los individuos integrantes del estado. Además, puede entenderse como el conjunto de órganos mediante los cuales se ejerce autoridad.
Sin embargo no debe confundirse Estado con Gobierno, porque este es una organización política que engloba a individuos y a las instituciones autorizadas para formular la política publica y dirigir los asuntos del Estado. Los gobiernos están autorizados a establecer y regular las interrelaciones de las personas dentro de su territorio, las relaciones de estas con la comunidad como un todo, y las relaciones de la comunidad con otras entidades políticas.

ESTADO
Es una agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político, y militar orientado hacia el bien común establecido y mantenido por una Autoridad dotada de poderes de coerción.












ANEXO A
Reseña de la Entrevista realizada Al Mayor General José Soto Jiménez, Ex Secretario De Estado De Las Fuerzas Armadas. Septiembre 2005
Opinión sobre la posición geopolítica y geoestratégica de Azua.

La importancia geográfica de la provincia de Azua, aun no ha sido reconocida en su justa dimensión.
Azua históricamente ha jugado un papel protagónico en la seguridad nacional desde el punto de vista de la defensa territorial, debido a su ubicación geoestratégica, ya que de las cuatro vías de aproximación de Republica Dominicana con respecto a Haití, que son rutas naturales de nuestra geografía, tres de estas convergen en esta provincia, hecho que convierte a Azua en lo que podríamos denominar un nudo comunicacional. Estas tres vías son:
1. Sur Central: Elías Piña, Matas de Farfán, San Juan de la Maguana y Azua.
2. Camino de los Lagos: Jimaní, Duvergé, Neiba y Azua.
3. Vía entre la Sierra de Neiba y el Mar Caribe: Pedernales, Enriquillo, Bahoruco y Azua.
Es decir que a través de estas rutas naturales de nuestra geografía, los habitantes de nuestra nación vecina tienen fácil acceso de penetración hacia nuestro territorio y viceversa.
Es válida la comparación a nivel estratégica cuando decimos que Republica Dominicana es al hemisferio occidental, lo que Azua es a la Seguridad Nacional.
Y es que Azua es la retaguardia de la Defensa del Sur. Por tanto, es menester y prioridad nacional el que se procure una mayor atención a todas los niveles.




ANEXO B
Reseña de la Entrevista realizada al Gobernador Civil de Azua, Ing. Isaías Medina. Octubre, 2005

El Gobernador de Azua Isaías Medina nos recibió en su Despacho donde tuvimos la oportunidad de conversar sobre los temas de interés de la provincia.
Pudimos observar la gran afluencia de personas que acudían al Gobernador, provenientes de los diferentes municipios, distritos municipales y secciones con la finalidad de exponerles sus problemas y encontrarles sus soluciones.
Al preguntarle sobre el promedio de personas que recibe en su Despacho nos ha contestado que aproximadamente desde 200 hasta 400 personas diarios. Personas de diferentes partidos e incluso apartidistas tenían acceso al Gobernador.
Los problemas que mas afectan a las comunidades son a consecuencia de las inundaciones que a veces se producen, tales como extensas áreas cubiertas por agua, intensa erosión, interrupción de vías de comunicación, viviendas dañadas, perdida de vidas, destrucción de cosechas, deposito de lodo, , contaminación del agua potable entre otros.
Según nos comentó el Gobernador Medina a requerimiento nuestro, la presencia de los partidos políticos en la provincia es evidente y la participación de la población en las elecciones es activa.
Ante nuestra inquietud sobre si se materializaría la carretera San Cristóbal- Bani, dijo: “Esa carretera va a principios del 2006, y tendrá 4 carriles, dos de ida y dos de vuelta. “El excelentísimo Señor Presidente, Dr. Leonel Fernández lo ha confirmado”.
Cuando le preguntamos sobre los damnificados del Huracán George, respondió que desde 1999 cuando el primer gobierno del Dr. Leonel Fernández ya se había empezado un proyecto habitacional pero que fue paralizado durante el anterior gobierno pero que el próximo ano estará terminado.
Sobre el estado de los canales de riego, nos ha comentado que los mismos habían sido encontrados en mal estado sobretodo en algunos tramos pero que están trabajando tanto en su rehabilitación como en su limpieza. Anuncio que entraran en operación nuevos canales del Proyecto Azua 2 (continuación del Ysura) que irrigara la parte este de Azua.(Estebanía, Las Charcas, El Numero) y del plan mancomunado del Estado y Sur Futuro en reforestar la Cuenca del Yaque del Sur.Sobre el nivel de delincuencia que ha bajado ya que en el gobierno anterior, muchos militares estaban en casas privadas pero que ahora no, pues están en sus cuarteles.
Sobre la presencia militar, sugiere mayor vigilancia costera. Cuando conversamos de la agricultura, nos ha comentado de la importancia de la industria tomatera y sobre la producción orgánica dijo que la provincia de Azua es la pionera en la Republica Dominicana y en el mundo. Es más, con sus palabras nos confió esto: “Soy Ingeniero Agrónomo y fui administrador de la finca 6.”









ANEXO C
Reseña De La Entrevista Realizada Al Síndico, Ing. Milcíades Soto. Octubre 2005.
Para el Síndico Milcíades Soto el alto potencial de la provincia de Azua en el Turismo no se compara con el ínfimo desarrollo de este sector en la provincia.
Azua cuenta con bellas playas entre las que se destacan la Caobita y Playa Blanca donde turistas europeos al verla tan bella no se contuvieron y se lanzaron al agua con ropas. También se refirió al ecoturismo y al turismo histórico. Nos llevo a conocer Playa Tortuguero donde se efectuó la primera batalla naval de la Republica.
Sobre Playa Monte Río esta solicitando el apoyo para la construcción de un dique que desvié el río para evitar la contaminación con sus escombros. Esta trabajando en la creación de un departamento de turismo para dar seguimiento a las iniciativa que se desarrollan.
Hizo referencia a que el año pasado, en el 2004 se celebro en grande los 500 años de la fundación de la villa de Azua, evento que tuvo una proyección no solo nacional sino internacional, y que atrajo la presencia de personalidades como alcaldes y diputados de Ciudad Real España
En otra dirección, sobre el aspecto de la limpieza de la Provincia se refirió a la conversión del vertedero en un relleno sanitario para contribuir con el saneamiento del medio ambiente y por ende preservarlo para el disfrute tanto de los habitantes permanentes como de los turistas.
Sobre el aspecto de la Salud, se ha quejado del desplazamiento del Hospital Simón Striddells por el nuevo Hospital Regional de Taiwán el cual deja de atender personas de escasos recursos a diferencia del anterior. De la energía eléctrica dice que casi no se provee a los pobladores y que los apagones llegan hasta de 15 horas.
El problema más agudo está en la falta de agua. Según el, hay comunidades donde no llega tales como el Quisqueya I, y II, el Caliche, el Prado y Restauradores y que si fuese porque el ayuntamiento les lleva camiones de agua no podrían subsistir por lo que insiste en que se haga un acueducto central.



ANEXO D

Reseña de la Entrevista con el Ingeniero Cristian Ciccone, Asociación de Azuanos Residentes en Santo Domingo; fundación de Desarrollo de Azua (FUNDASEP)Octubre 2005

Para el Ing. Ciccone el sostén económico de la provincia de Azua es la industria tomatera y el banano orgánico.
Se refirió a la presa de Sabana Yegua y sus canales que irrigan a la Plena, como el motor de la agricultura azuana. De hecho, añadió el efecto que su presencia ha hecho en el clima de Azua atrayendo más agua a la zona.
Sobre el cultivo y éxito del banano orgánico dijo que fue producto de la diversificación en la agricultura por la plaga de la mosquita blanca que afectó hace unos dos o tres años, y que este cultivo promete mucha prosperidad en los próximos anos dada su alta demanda.
Sobre el cultivo del plátano, dijo que el año pasado 2004, Azua fue su primer productor ya que el Cibao fue victima de inundaciones que afectaron su cosecha.
Refriéndose al problema de la energía eléctrica dijo que no entiende como en esta provincia donde están tres generadores de energía hay tanta precariedad.
De hecho comento que Azua fue beneficiada por el Acuerdo de Lome con la donación de la Hidroeléctrica Los Toros de 5 y 10 megavatios, con la condición de que su energía le fuese suministrada a la población azuana y si se integraba a la red nacional como sucede con la planta de Monte Río con los beneficios de sus ventas se invirtieran en obras sociales de la comunidad. Según Ciccone hasta la fecha no se sabe nada de estos beneficios.
Sobre el medio ambiente, comento que ha mejorado notablemente con la disminución de la producción de carbón cuando Candelier, la cual fue prohibida dada la amenaza de la ecología.
Atribuye el descuido de las provincias a la poca atención de los gobiernos centrales y al desequilibrio de la distribución económica que siempre ha existido donde apenas el 20% de la población es quien tiene acceso a la mayor parte de la riqueza.

Las propuestas que ha hecho desde la Asociación de Azuanos que pertenece son:

1. Acueducto con capacidad y servicio apropiado.

2. Nuevo mercado público en las afueras de la ciudad.

3. La Vía de Circunvalación al Sur de la ciudad, desde La Cienaga hasta el KM3 de la Carretera Sánchez para evitar el tránsito por el centro de la ciudad de los camiones tanques de GLP y el transporte del tomate a las industrias.




















ANEXO E
Entrevista al Ing. Melanio Aquino, Subsecretario de Minería. Noviembre, 2005

El Ingeniero Aquino se ha mostrado muy optimista frente a la posibilidad de encontrar hidrocarburos en la Cuenca de Azua. De hecho, nos manifestó que existen varias compañías internacionales solicitando permiso para su exploración.
Ante nuestra pregunta sobre cuales son sus consideraciones para que se agilice y el desarrolle la Minería en el país nos dijo:
Que se colecten todas las informaciones fruto de las exploraciones del pasado.
Que se analicen dichas informaciones.
Que se preparen un paquete con las mismas para ofrecerlo a nuevos inversionistas y aumentar su motivación de exploración.
Preparar un personal técnico especializado en el área.














ANEXO F
Entrevista con la Lic. Licelott Baiges, Relacionadora de Plan Internacional y Coordinadora de la Coalición de ONG del Sur
Consideraciones sobre el papel de las ONG en Azua.
“Yo no se como hubiesen sido los destinos del Suroeste sino fuesen auxiliados por las ayudas que reciben de las ONG”
Entiende que las ONG has escogido la Región del Sur del país por se la zona mas deprimida y pobre del país.
Lamenta sobremanera la situación de explotación de la niñez, sobre la cual Plan Internacional esta trabajando. Específicamente en Azua nos explica el peligroso trabajo infantil en la industria tomatera pero que gracias a los esfuerzos que se están realizando, se esta disminuyendo el mismo.
Sobre el flagelo de las drogas, hizo el comentario de que ya no es un recurso exclusivo de los ricos, y que dos pastillas de éxtasis se venden por cien pesos, por lo que el esfuerzo para que esta amenaza hacia la juventud e incluso a la niñez debe de ser mas intensivo. Comenta que Plan Internacional tiene un programa de Radio donde los niños son los locutores y expresan sus inquietudes.
De la situación escolar dijo que es deplorable el estado de muchas escuelas donde ha visto como en un solo pupitre se sientan dos niños, y con el agravante de que algunos están oxidados.
Ente las ONG que hizo mención de su presencia y labor en Azua aparate de Plan cito: Fundesur, Don Bosco, Visión Mundial y Habitat para la Humanidad.

ANEXO G

Reseña de la Entrevista con la Sra. Miguelina López Penha, Secretaria de FUNDASEP, Octubre 2005

La Fundación para el Desarrollo de Azua, San Juan y Elías Pina (FUNDASEP) es una de las obras sociales de la Iglesia Católica, la cual fue creada hace 13 anos por Monseñor José Dolores Grullon Estrella, para coadyuvar al desarrollo de las comunidades mas empobrecidas de esas tres provincias a través de proyectos y programas de carácter social, económico, educativo y cultural, los cuales son dirigidos por sacerdotes.
Sus áreas de acción son salud, educación, recursos naturales, generación de ingresos, derechos humanos, infraestructura y desarrollo comunitario.
Un programa alfabetiza jóvenes y adultos de la región del Valle. Empezó con 35 facilitadores y ya cuenta con más de 300. A cada uno se le ofrece una ayuda de 500 pesos por mes. Más de 4 mil se están alfabetizando.
La fundación realiza operativos de salud con médicos provenientes de Estados Unidos. Se ofrecen consultas médicas y medicamentos a comunidades apartadas. También se han repartido 12,000 filtros de agua potable.
Otro programa importante es la construcción de acueductos.
FUNDASEP dispone de un almacén de medicamentos. Se distribuyen en 30 boticas parroquiales, y a su vez en los botiquines comunitarios. La instalación de boticas parroquiales y botiquines comunitarios pretende proporcionar medicamentos a las comunidades más alejadas de las tres provincias, sobre todo en primeros auxilios.
En San Juan, Azua y Elías Piña quedan 80,000 analfabetos, 24,000 casas sin letrina, 12% de los niños que no van a la escuela. La misión de la fundación es revertir esa situación en los próximos años.
Uno de los principales logros de la fundación es la reducción del número de personas sin actas de nacimiento. Se ha reducido a 8.25% y la meta es bajarla a un 5% para el próximo año.
El programa de saneamiento básico, que construye letrinas, mejora el acceso de los habitantes, especialmente en las comunidades rurales. Disminuye la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias entre la población mas vulnerable.



























ANEXO H
Reseña de la Entrevista realizada al Coronel José Rocha González, Comandante Del 13er Batallón de Infantería, Cacique Enriquillo, E. N.
El 13 Batallón Cacique Enriquillo del Ejercito Nacional se encuentra en la Fortaleza 19 de Marzo, el cual es un punto de control perteneciente a la Tercera Brigada para evitar el contrabando proveniente de la zona fronteriza y evitar la irrupción de ilegales a la Republica Dominicana en Defensa y Seguridad Nacional.
El 13 Batallón tiene tres compañías: la 22 compañía, la 10 compañía en Ocoa y el Cuartel General.
Este batallón tiene aproximadamente unos 250 militares.
Entre sus equipos militares cuenta con fusiles FARC, M-14, escopetas, camión de tropa, ambulancia, computadoras.
Dentro de la fortaleza esta la segunda cárcel pública.












ANEXO I

Reseña de la Entrevista al Ing. Sinecio Ramírez, Delegado por la Región del Sur ante el Sub-Consejo Regional sobre la Competitividad de la Secretaria de Estado de Industria y Comercio.Agosto 2005

Luego de escuchar su ponencia en el Encuentro Empresarial de la Región del Sur auspiciado por el CONEP, tuvimos la oportunidad de preguntarle específicamente de Azua, los asuntos que a su entendimiento debían ser tomados en cuenta en relación a su Seguridad y Defensa.
Desde su visión, sugiere que para mejor efectividad en la custodia de sus costas y evitar el narcotráfico, el contrabando y el tráfico de ilegales, el que se provea en el área de un radar de bajo alcance ya que el que tienen (de alto) no capta los movimientos de menor altura.
En el orden de la competitividad del sector económico sugiere un mayor respaldo de las a
Autoridades sobretodo de la Secretaria de Agricultura y una mayor agresividad de parte
de los inversionistas ya que se dejaron arrebatar el Megapuerto el cual se ha instalado en otra área. Aun así, considera que deben insistir y que el país necesita este Mega puerto en Azua.
.






ANEXO J

Reseña de la entrevista realizada al General retirado Ramiro Matos, ex Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, historiador y escultor azuano. Noviembre 2005

Tomando en cuenta el hecho de que el General Matos es azuano, historiador y militar, fueron muchos los temas abordados, no sin antes reconocer la labor realizada por su Provincia. Y es que el Monumento de Playa Tortuguero fue construido gracias a su intervención. No es para menos, en esta Playa fue realizada la primera batalla naval de la Republica. Sobre la división política nos comento que a principios de la Republica, incluso en tiempos de la conquista, los límites de Azua abarcaban hasta la frontera.
Sobre su consideración del cuidado de las costas comento que en tiempos de Trujillo, las mismas se vigilaban a través de militares a caballo.
Respecto a la vigilancia militar vía terrestre en los tiempos actuales es de la opinión que se debe reforzar en cantidad y en equipos de comunicación.
Sobre la cárcel de Azua nos comento que anteriormente estaba el 15 Batallón pero que fue trasladado.
Considera que la historia de Azua debe ser conocida, y nosotros lo afirmamos pues ha escrito sobre la misma y lo sigue haciendo pues en los próximos días publicara una nueva obra.



ANEXO K
Reseña de la Entrevista realizada al Lic. Virgilio López, Escritor, Decano de UTESUR

Para el escritor azuano Virgilio López, el turismo de Azua es prometedor si se desarrollase el “Turismo Cultural e Histórico”. Destaco la particularidad de la
arquitectura azuana donde se ve la hospitalidad de su gente en la presencia de varias puertas en sus residencias
Entiende que la economía ha tenido burbujas que se reflejan en las construcciones de algunos sectores donde opina son financiadas por las remesas de los familiares del exterior.
Algo que es digno de estudio Psicosocial es el hecho de la apatía del azuano en hacer inversiones en su tierra.
Lamenta el descuido de sus playas sin embargo resalta el buen manejo que se le esta dando al bosque seco gracias a la cooperación de la GTZ Alemana e INDESUR con la Participación Comunitaria las cuales están haciendo una explotación racional de las mismas.
Del tema del Petróleo se refirió diciendo que la cantidad encontrada no es suficiente para ser explotada.
Sobre el nuevo Hospital Regional Taiwan y los comentarios de una supuesta corrupción del uso de sus equipos dijo que solo son comentarios y aun no han llegado al plano jurídico.
Entiende que la presencia militar debe ser reforzada.








ANEXO L
Reseña de la entrevista realizada al Subsecretario de Turismo, Sr. Hans Dannemberg. Noviembre 2005.
Opinión sobre el futuro del turismo en Azua.
Para el Sr.Dannemberg, Azua tiene muchos atractivos para el turista. Observa que uno de los grandes inconvenientes para el desarrollo este sector es que a pesar de que Azua esta catalogada como polo turístico, carece de una oficina de la Secretaria de Turismo como las que existen en muchas otras provincias.

Menciona que otro de sus escollos es que debido a que muchos terrenos están dentro de áreas protegidas, los inversionistas que han querido construir no han podido, pero que cercano a los mismo si seria factible, y de hecho conveniente si hay una buena supervisión ya que dichos inversionistas serian los mas interesados en cuidar los atractivos que atraen a sus turistas.

Luego de nuestra conversación, manifestó su interés y voluntad en lograr la consecución de la misma y tendrá un encuentro con el Señor Secretario de Turismo para tratar este tema.











ANEXO M
Reseña de la Entrevista al Subjefe de Estado Mayor de la Marina de Guerra Tobías Esquea Isaac sobre la Vigilancia de la Bahía de Ocoa

Ante nuestra pregunta sobre el descuido en que se encuentra Puerto Viejo, y la inquietud sobre el procedimiento de vigilancia de la Bahía de Ocoa el Contralmirante Esquea nos dijo que la custodia de la misma es llevada a cabo desde dos puntos estratégicos: el Puerto de Barahona y el Puerto de Calderas.
Una de las quejas escuchadas de la población entrevistada de Azua fue el que no ven con regularidad a las naves navegando en sus costas. La respuesta fue que, debido al alto costo que representa la navegación de los buques de la marina, los mismos salen a vigilar o a operaciones especificas a requerimiento. Nos dio la información de que existen otros mecanismos de inteligencia para salvaguardar las mismas.
En ese momento de la conversación, vino a colación el hecho de que les comentásemos a los Oficiales sobre lo que escuchamos a través del General Retirado Ramiro Matos sobre la forma en que se custodiaban las costas en época de Trujillo: con militares a caballo.





[1] Revista de las Fuerzas Armadas No 345. Mayo/Junio 2005
[2] Soto Jiménez, José M. Defensa, Seguridad y Democracia, Editora Taller, Santo Domingo. 1998

[3] Ídem.


[4] Enciclopedia Ilustrada de la Republica Dominicana. 2002.
[5] Banco de Reservas. Azua, fragmentos de Patria.

[6] Remembranzas de los 500 años de Azua 1504-2004. Ayuntamiento Municipal de Azua.
[7] Báez, Esther Miguelina. Azua, 500 años de Historia y Cultura, 2004. R. D.
[8] Entrevista al Mayor General ® José Soto Jiménez. Anexo A.

[9] Ídem

[10] Entrevista realizada al Gobernador Civil de Azua, Ing. Isaías Medina. Anexo B.







[11] Entrevista al Sindico de Azua Ing. Milciades Soto. Anexo C.
[12] Ayuntamiento Municipal de Azua. Remembranzas de los 500 anos de Azua 1404-2004

[13] Entrevista al Síndico de Azua, Ing. Milciades Soto. Anexo C.
[14] Entrevista al Ing. Cristian Ciccone, Presidente Asociación de Azuanos residentes en Santo Domingo.
Anexo D
[15] Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conau). Lineamientos de Políticas de Desarrollo Urbano para la ciudad de Azua.

[16] Entrevista Ing. Ciccone, Presidente Asociación de Azuanos residentes en Santo Domingo. Anexo D.
[17] Ídem
[18] Báez, Esther Miguelina. Azua, 500 años de Historia y Cultura, 2004. R. D.
[19] Azua, fragmentos de Patria. Banco de Reservas
[20] Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conau). Lineamientos de Políticas de Desarrollo Urbano para la ciudad de Azua.

[21] ídem
[22] Entrevista Ing. Melanio Aquino, Subdirector de Minería. Noviembre 2005. Anexo E.
[23] Entrevista al Lic. Virgilio López Azuan, docente UTESUR. Anexo K.
[24] Entrevista al Lic. Hans Dannemberg, Subsecretario de Turismo. Anexo L.
[25] Entrevista con la Relacionadora Publica de Plan Internacional, Lic. Licelotte Baiges. Anexo F.
[26] PNUD, Informe de Desarrollo Humano 2005.
[27] Oficina Nacional de Estadísticas, Republica Dominicana en Cifras. Censo 2002.
[28] Banco de Reservas. Fragmentos de Azua.
[29] Entrevista Licda Licelotte Baiges, Coordinadora de la Coalición de las ONG del Sur y Gerente de Relaciones Publicas de Plan Internacional en Republica Dominicana. Octubre 2005. Anexo F.
[30] idem
[31] Fragmentos de Azua
[32] Entrevista a la Secretaria de Fundasep, Sra. Clara López Penha. Octubre 2005. Anexo G.
[33] Jefatura de Estado Mayor del Ejercito Nacional www.ejercito.rd.mil.do
[34] Entrevista al Coronel José Rocha González, Comandante Del 13er Batallón de Infantería, Cacique
Enriquillo, E. N. Anexo H.

[35] www.marina.mil.do/mision.htm
[36] Entrevista con el Subjefe de Estado Mayor de la Marina de Guerra, Contralmirante Tobías Esquea. Anexo M.
[37] Entrevista con el Ing. Sinecio Ramírez, Delegado por la Región del Sur ante el Sub-Consejo Regional sobre la Competitividad de la Secretaria de Estado de Industria y Comercio. Anexo I

[38] Entrevista al Mayor General ® Ramiro Matos

[39] www.policianacional.gov.do/jefatura